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[原创] 老友在美国小城居住:太神奇了!市政府只有四个人

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发表于 2011-3-18 19:26:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国有多座世界闻名的大城市,如纽约、芝加哥、旧金山、费城和波士顿等,但实际与美国人生活最有直接关系的却是无数个人口数千到数万的中小城市,有些比我国的大型乡镇规模还小,很多小城市可能仅相当于我国大城市中的超大型居民小区。也许是语言翻译的原因,美国人把大大小小的城镇都称为市,行政首长则称为市长。

       老友的家住在东北部一个五万多人口的小城里。市长是位颇富有也很忙碌的石油机械商人,自愿报名申请并通过激烈竞选担任了一城之长。他的市政府在一座极普通的五层写字楼的第三层,包括接待室只有三间办公室,其余各层的房间则是该市完全以商业模式操作的各种公司,如供电、煤气、自来水、通讯、交通、市政、环保等,还有部分企业的办公室。警察、税务、法庭、邮政、民政等部门倒有自己的办公处,但规模均十分小,甚至有点寒碜。因为银行、商业、工厂、文化传媒和土地基本为私有,政府除教育、卫生和市政等公益事业外也不存在直接参与市场的职能,因此州市政府均不设管理经济、金融、商贸、土地资源和工业的机构部门,更没有什么文化局、广电局、招生办、招商局、烟草局或城管局之类的政府机构,质检、审计、交易监督、信用资质违法广告,甚至连中考高考之类的事务都由权威的民间或非政府组织负责实施。

       市政府由市长和他的三个部下组成,一个助理兼秘书,一个接待员兼办事员,还有一个办事员兼打字员。没有副市长、办公室主任、处科室领导,甚至没有司机,每人都自己驾车,规格气派比我国城市的街道办事处乡镇政府要逊色许多。市民有事可随时去市政府面见市长或向他秘书预约接待时间。

       市长及市政府严格按市民会议(因城市较小未建市议会)作出的决议办事,遇有重大事项、花大钱事项或特殊事项,立即会召开市民会议讨论表决。市长本人的薪酬、办公费用也由市民会议确定(市长薪酬还不及他在本人企业收入的零头,揩油贪腐好像都毫无必要);市长(包括全美任何级别的官员)的薪酬可在网络上随意查得。市长和几位手下永远忙忙碌碌,但好像永远没有怨气,永远不会发火。十几年前通讯不及如今发达时,小城为了增加4名警察,市政府工作人员加上警察(也有志愿者)还得挨家挨户登门,把邀请市民出席“讨论增加警察会议”的通知送达本人或塞入居民家门内。

       美国的市长还有一个最大的特点:他除了市议会或市民会议外,完全不存在上级领导,市长和州长均由市和州各自的议会在选民选出的人选中任命,因此市长和州长,州长和总统都不存在任何上下级隶属关系,罢免撤换或弹劾他们必须由当地议会来办(从它处“派遣委任州市长”肯定是一件让美国人笑掉牙的奇闻异事)。市政府包括州政府处理本地社会公共事务,完全不需对中央(联邦)政府的任何相关部委负责,仅需对本地议会和选民负责,而本地议会的一切活动则严格受制于早已根据联邦法律精神制定的地方法律法规。美国的城市不存在什么行政级别(城市大小都一样高度自治,该拨付给地方的钞票完全按法律规定发放;国家重大投资项目州市政府则有自己驻国会的参众议员在依法博弈争取),市长在执行公务时,与州长甚至部长总统基本不相干,因此他心中只会有他的市民。

       因为市长只能按市议会(或市民会议)通过的规定把有限的资金分配给同样有限的职能机构,只能严格按明确的法律授权行使“治权”,因此美国人完全不需要巴结讨好市长,更不可能有什么“跑市钱进”的新鲜事发生。

       美国城市的开支基本取之本地企业与个人的营业税及财产性税收,仅教育卫生开支和跨州交通水利等基础设施建设项目有联邦政府拨付的部分经费,税率调整增减则需提前报市议会(或市民会议)审查表决批准,而税收用途必须详尽公示并由议会委托独立第三方认真审计,因此政府若不量入为出或开支浪费过大则会入不敷出,轻则逼迫市长下台政府改选,重则导致城市(包括州)破产。去年一则“中国沿海某地级市市长做客美国时邀请他们的市长访华,美国市长明确表示经费困难而谢绝,中国市长则明确表示愿提供旅行经费”报道,足以反映出美国和中国市长在权力方面的天上地下之别。

       看,美国的市长就是这样工作的,美国各级政府之间、官民之间的关系就是如此的泾渭分明,锱铢计较。




  

 楼主| 发表于 2011-3-23 11:01:30 | 显示全部楼层
看过马克吐温的自传,他描写他哥哥做州长期间,由于办公室是一个大房间,州长是和别人共用的,他哥哥觉得不太方便,就自己花钱做了一个布帘隔开,这笔费用州议会不能通过报销,理由是这是没有必要的开支。
  呵呵,美国的传统就是这么把官员关在笼子里,所以美国能够成为世界超级大国。






 楼主| 发表于 2011-3-23 14:16:34 | 显示全部楼层
望江县,是安徽省安庆市下属的一个县。2010年4月,这个仅有10个乡镇的财政穷县,因为有12个正副县长在全国“名声大震”了一回。图为安徽省望江县县委、县政府新办公楼鸟瞰图。









 楼主| 发表于 2011-3-23 14:17:47 | 显示全部楼层
2010年9月18日,又有知情人爆料,望江县委、县政府占用182亩耕地兴建超豪华办公大楼,办公楼建筑面积达43600平米,且装修豪华,可容纳2180个县长办公。一个县政府办公大楼相当于8.5个美国白宫(白宫占地109亩,建筑面积5100平方米,132个房间)。图:沿府前路透视图
  



2009年地方一般预算收入完成17177万元,当年财政净结余21万元。在《2009年安徽县级财政收入全排名》榜单中,望江县在全省61个县中排名第49位。就是这么个财政穷县,却不顾地方财政的实力和实际需求,顶风违纪,占用农田,兴建严重超标准的超豪华办公大楼。



为建办公大楼,大片的油菜地被毁坏



农民的油菜地被毁坏后,求助无门



政府网站上的正式通知

 楼主| 发表于 2012-1-5 15:17:04 | 显示全部楼层
牛牧:美国何以从城市化回到“乡村王国”

太平洋这边的一些国家,城市化进程步入快车道,大量乡村人口进入各类城市居住,城市人口增加不断提速的时候,大洋彼岸的美国中产阶层以上人群,却由城市而搬迁到乡下去居住,城市人口大量减少,乡村人气迅速地旺盛起来。在那里,随着城乡人口的变化和乡村的建设和发展,使得它不由自主地由昔日的城市化国家,而回到一个“乡村化”王国。

说美国是个“乡村化”王国,理由多多。只要抬眼看看,闭目想想,如此称谓恰如其分,一点也不为过。

如今的美国,稍大一点的城市从华盛顿、纽约、芝加哥等数下去,一直数到波士顿,像样的就那么十来座。就是这些排得上号的大城市,人口除纽约、芝加哥等各自几百万,多数也都在百万以内。城市排名第十位的波士顿,城内人口只有30多万。美国的多数州府人口就那么三、五万。我所在的康涅狄格州其州府哈特福德市,城内人口不过三万多一点,就跟中国一个小县城的人口不相上下。而这些城市居住者,多数只是白天上班,不少人到了下班时间,就都各自开车回到附近的乡村家庭去生活。只有那些在乡下购不起房的蓝领人士才长年守在城里面。在美国相当于中国县城级别名叫town的小城镇,几乎看不到街道,映入眼睑的只是分布七零八落的政府、议会、公安、图书馆之类的机关单位所在,而在其四周能够看到的乡村景象,却是大片的居住社区、公司、学校和医疗卫生单位之类的城市景观。

如果去美国旅游观光,除了在华盛顿、纽约、芝加哥一类的大城市,能够领略到一点城市的味道,即便去哈佛、麻省理工世界知名的高等学府所在的波士顿,看到的也多为古老的街景,耶鲁大学所在的纽黑文市,那样子就跟中国的一座古老的县城没有两样。美国的城市街道普遍陈旧老化,容貌古朴凝重,全无中国城市的新色外表。过往着不同肤色和体型的行人也不多,看不到中国城市熙来攘往的旺盛人气。倒是美国的乡村,尤其是东部的乡村已基本无农业。看到的,不是森林草坪、社区纵横交错的小公路和来去匆匆的各式小汽车,就是别具一格的小楼房、大公司和意想不到的乡村繁荣面貌。

那么,在美国经过几代人奋斗,好容易打造成的城市化国家,何时何以一不小心就回到“乡村化”的王国呢?是城里人的自发行为,还是国家政策导向所致?说来时间并不遥远,原因也简单。从上世纪60年代初开始,康州纽黑文市长理查德.查尔斯.李在该市启动城市改造和乡村建设的计划以后,或许因为社会经济发展的必然,有的州就自上而下或自下而上地开始了城市人口移居郊区以外乡间的行动。

各地的乡村通过一些时日的建设,使得美国的乡村生活条件如同城市一样。如今在美国的乡村,城市里有的,乡村有。城市里没有的,乡村也有。城市里有,但不需要的,乡村里却没有。于是,乡村便成为城里人的好去处。

要去大公司应聘和上班吗?从网络寻找到的所在一定不是城市,而是在乡间,因为许多第一流的大公司,都从大城市迁到了乡村。像世界知名的惠普电脑公司、当今最好的飞机发动机制造公司、NBA公司等许多大公司,都早已从城里迁入乡间运作了。而前面说的惠普等公司就在我居住的康州乡下。白领阶层每天上下班的大小公司,绝大多数都应该是在乡下。用我们中国人的观念来看,美国的白领们没什么了不起,他们只不过生活于斯,工作于斯,乡间而已。

要购物吗?就在附近有超市。不必像别的国家,一定要去城市  压根儿就没有城市,只有超市,一个镇子或社区周围,超市若干,那就是城市,城市就在那里。城里能买到的那里都能买到,说不定比大城市的东西,更为价赚物美。

要上学念书或进图书吗?孩子念书可以就近入学。幼儿园、小学、初中、高中,连业余爱好学校也能满足需求。幼儿园和学校都办得不错,中小学生每天有安全校车接送,不会出车祸,家长可以放心。当地图书馆规模大,藏书富,服务好,社区图书馆堪与这边的县、市级图书馆媲美。学生上图书馆完成作业,成人去图书馆阅借图书,非常方便。

要看病就医,定期体检吗?就在当地社区诊所。各家各户都有家庭签约医生,有病可用电话通知,约定时间来去就便。若遇疑难病症,诊所会按医保规定,立即将病员转到社区或上一级医院医治。孩子或成人体检是是定期的,到时医生会电话告知时间,对服务对象的健康进行全面仔细检察。

要看电影或别的演出吗?除了家庭影院,演出团队也送戏到社区或镇子上来。多数美国人讲求实际,不爱凑热闹,不少人只在家里看看电视就心满意足,哪里稀罕那些个胡编乱造的玩意儿?居住在乡村,邮件每天送到家门口,环卫工定时来取走垃圾、废品,物品搁在室外无人拿走……

凡此种种,不也表明城市里有的,在乡村照样有吗?然而,城市少有的稀有之物,乡村里应有尽有。那里有田野和森林,有湿地和草坪,有湖泊与河流,有游鱼及飞鸟,有跟人类友好相处的兔、鹿、麂、熊、松鼠、狐狸以及野生火鸡等,更有人类须臾不可离开的新鲜空气和良好水质。还有城里人最需要的乡村纯朴、真诚和友好,及其由此而产生的反向城乡一体化,又带给城乡融合与五方友好杂处。所有这些都令城乡居民各自受益非浅。

令城市里人倍生烦恼,而且永远也摆脱不掉的人为公害,无疑乡村要远远低于城市的指标。拥挤、喧哗、污染、车水马龙等有害于生活的不良环境,乡村里就很难找到。当城里的中产阶级把城市的生活方式和方便带进乡村,让自己住进有山有水的那片圣土,从而享受着新鲜空气和宜居环境,过着乡村田园化生活的时候,却把那些潜在隐患留在了城里,让城市的蓝领阶层依旧过着昔日里梦寐以求而不可得,而今则挥之不去的那种城市生活。

当今世界,繁花似锦。大洋两岸,各有特色。一边是乡里人涌向城市,使国家以人口指数为标志大步迈向城市化;一边是城里人去到乡村,以生活质量为目标让城市倒退到乡村化,使得那里城市化现象再次变样,似乎变得“亦城亦乡”而无法对城市化概念下定义了。从乡村走向城市的人群中,本有不少富人,也有谋生于此的白领人士,但因限于条件,从乡村去到城市的体力劳动者,大多只能处在“半城市化”状态,他们既是“半城半农”的混合体,又是“非城非农”的边缘人。而城市大批生活质量追求者,自发从城市移往乡村居住的现象,则又难免在名义上遭到从城市化国家倒退到“乡村化”王国的讥笑。

难怪有人以多指标预测,回到“乡村化”时代的国家正在衰退,15年以后,它必将被亚洲的新兴城市化国家所取代。美国人移居乡村只为生活质量享受,太平洋这边国家的人入城为的是要创造超世界城市人口数字。到底谁是谁非,恐怕难于简单地作出评判。各自都有出发点,不能说谁错谁没错。这正是:

太平洋那边国家的人回到乡村王国,享受生活;太平洋这边国家的人实现城市梦想,争当老大。各有国情,不可妄加评论。
 楼主| 发表于 2012-1-11 16:32:28 | 显示全部楼层
普通大众效仿塔尖1%人群的生活方式,消费超出自身承受能力。先富带动后富的“滴入式经济”也许只是一种狂想


约瑟夫•斯蒂格利茨①

对已经发生的事视而不见,那是没有用的。现在,身居美国财富金字塔顶端的1%人口每年收入占全国总收入将近四分之一。若以所拥有的财富而论,这1%人口所控制比例达40%。而在25年前,这两个数字分别为12%和33%。对此有人表示,是独创性和干劲给这些人带来了财富,并主张说二十多年来所有人的生活都已水涨船高。
这种观点是具有误导性的。过去10年来,上层1%人群的收入激增18%,中产阶层的收入却在下降。而对于只有高中文化程度的人来说,收入的下降尤其明显  光是在过去25年里,就下降了12%。最近几十年来所有的经济增长,还有其他好处,都流向了金字塔顶端的人群。在收入平等方面,美国落后于小布什曾经嘲笑过的“老旧”、“僵化”的欧洲国家,这方面可与美国比肩的是存在寡头政治的俄罗斯,还有伊朗。拉丁美洲许多过去以收入不平等著称的国家  如巴西  最近几年都急速发展,成功地改善了穷人的困境,缩小了收入差距,而美国却让不平等状况加剧。

很久以前,经济学家就试图证明巨大的收入不平等是正当的。19世纪中期,美国深为这种情况困扰时(虽然与现在相比,那时的差距只是小菜一碟),他们就提出了“边际生产力理论”,将高收入者与更高的生产力、对社会有更大贡献联系在一起。富人一直深爱这种理论。
然而,没有多少证据表明这种理论站得住脚。过去三年来,造成经济危机的那些公司高管对社会及自己公司的贡献主要是负面的,然而他们至今仍领取着大笔“绩效奖金”。有时连他们所属的公司也觉得“绩效奖金”之名令人尴尬,改称“留才红利”,虽然它们唯一留住的是这些人糟糕的业绩。与这些把全球经济拖到毁灭边缘的人相比,那些给社会真正做出贡献的人  包括遗传研究先锋和信息时代领航者  所获取的报酬简直是微不足道。

对于这种状况,一些人耸耸肩,一笑了之。这个人赚了,那个人亏了,那又怎么样呢?他们说,现在重要的不是如何分配蛋糕,而是蛋糕的尺寸有多大。这种观点从根本上就是错误的。一个大部分市民年复一年境况越来越糟糕的经济体  亦即美国这样的经济体  长期来说也不可能表现得很好。理由如下:

首先,日益扩大的收入不平等其实是另外一件事的外部表现,那就是机遇的减少。无论何时,只要机遇的平等在减少,这就意味着我们未能以最有效方式使用最有价值的资产  人;其次,很多导致收入不平等的不当做法  比如鼓励垄断、偏向特殊利益集体的税收政策  都会降低经济效益。而新的不平等还导致新的错误,使经济效益进一步降低。仅举一例:许多才华横溢的年轻人受丰厚收入吸引进入金融行业,而不是进入更符合他们兴趣、更有利于发挥他们的才华、更能塑造健康经济的领域工作;第三点,可能也是最重要的一点,就是现代经济要求“集体行动”  它需要政府投资于基础设施、教育和技术。政府资助的研究引领了互联网时代的到来,促进了公共健康等领域的飞速发展,美国和世界各国都从中受益匪浅。但长期以来,美国便饱受基础设施、基础研究、各级教育投资不足之苦(看看我们的高速公路、桥梁、铁路和机场吧),接下来这些领域的预算还要被大幅削减。

这些现象的发生丝毫不足为奇  当一个社会的财富分配极为不平衡时,这一切就会自然而然地出现。一个社会在财富分配方面差距越大,用于公共需要的财富数量就会越少。富人无须依靠政府建的公园,政府办的教育、医疗和个人安保机构,他们可以用钱买到这一切。在此过程中,他们离普通人越来越远,对于普通人曾有的同情也随之淡化。他们也不喜欢大政府  因为大政府可以利用自己的力量来调整这种不平衡,拿走他们部分财富,以投资于公共需求。他们可能会对美国现有政府颇有怨言,但事实上他们还是挺喜欢它的:囿于条条框框无法实现再分配,各部门意见分歧,除了减税,什么事也做不成。

经济学家不知如何充分解释美国出现的收入日益不平等现象。普通的供需原理肯定在其中扮演了一定角色:可以节省劳力的技术令很多蓝领、中产劳动者失去工作机会,全球化浪潮则创造了一个世界性的劳动力市场,迫使昂贵的美国非熟练工与廉价的海外非熟练工竞争。社会变化也起到一定作用  比如说工会的衰退,过去美国三分之一的工人加入工会,现在只有大约12%。

但是,之所以出现这样大的收入不平等,一个主要原因是:金字塔顶端的1%人群希望事情变成这样。最明显的例证就是税收政策。
富人们很大一部分财富来自资本收益,而降低资本收益税率让最富有的美国人几乎可以坐享其成。垄断和类垄断经营一直是大亨们的收入来源之一,从20世纪初的洛克菲勒到20世纪末的比尔•盖茨,莫不如此。而反托拉斯法规执行不力(特别是在共和党执政时期),对金字塔顶端人群来说是天赐之福。今日之收入不平等还有很大一部分来自金融系统的操纵,辅以监管规则的变化(均由金融业出资推动,这是他们最好的投资之一)。政府以近乎为零的利率,将钱借给金融机构,当他们失败时又提供慷慨的救市资金,条款极为优厚。对于该行业的不透明和利益冲突,监管者则视而不见。

细看美国上层1%人群所控制的财富规模,简直可以说扩大收入差距乃现代美国一大成就  当初我们在这方面远远落后,可是现在位居世界前列。目前看来,未来数年中,我们还将继续巩固这种“优势”,因为财富会带来权力,而权力则将带来更多财富。在不久前的联合公民诉联邦选举委员会案中,最高法院取消了对公司使用自有资金影响选举结果的限制,为企业出钱收买政府大开方便之门。在今日之美国,富豪与政治完美地结合在一起。几乎所有美国参议员,以及大部分众议员,以金字塔顶成员身份出任,靠金字塔顶的财富支持留任,在任时会卖力为这一人群服务,以便卸任后得到相应犒赏。行政部门贸易与经济政策方面的重要决策者亦基本来自这一人群。他们通过立法,禁止最大药品采购方  政府  在采购药品时议价,相当于给制药公司奉上价值万亿美元的大礼。除非为富人大幅减税,否则对穷人有利的税法就无法出台,对此你也不要大跌眼镜。鉴于塔尖人群所拥有的能量,政府这样运作,我们一点也不该感到惊奇。

收入不平等正扭曲着社会。大量事实证明,不少普通大众效仿塔尖1%人群的生活方式,消费超出自身承受能力。先富带动后富的“滴入式经济”也许只是一种狂想,但塔尖人群的行为方式倒是真的成功渗透到了下面。收入不平等极大地扭曲了我们的外交政策。塔尖1%人群很少去服兵役  志愿兵那点收入根本不能吸引有钱人的儿女,他们的爱国主义仅止于此。国家参战时,他们亦不会受到高税额的“勒索”:因为国家全用借来的钱支付这些费用。外交政策的定义本是平衡国家利益和国家资源。但掌权的1%人群因为从不付出任何代价,所谓平衡和限制的概念有时和实际差得很远。于是美国经常冒不必要的风险,企业和合同商则跟着逐利。同样,经济全球化规则也是为富人而设计的:它们鼓励国家之间的商业竞争,这会导致对企业降税,减少健康和环保方面的投入,破坏过去被视为核心价值的劳工权利。
假如这些规则鼓励国家之间的劳动力竞争,结果将会怎样?各国政府会争着保障经济环境稳定,降低对普通工薪阶层的征税,提供好的教育和清洁的环境,这些都是劳动者关心的,塔尖的1%人群才不在乎这些。

或者,更准确地说,他们以为自己不需要关心这些。塔尖1%人群给社会带来诸多负面影响,最大后果就是侵蚀了人们对美国公民身份感的认同,让普通人不再相信公平竞争、机会平等和社区意识。美国向来以社会高度公平为傲,宣扬人人都有机会,但统计学数据却证明了另外一个事实:美国穷人,甚至是中产阶级,挤进上流社会的机会远比许多欧洲国家要小。现实的牌局对他们不利。最近中东动荡,正是因为人们不满于体制不公,认为没有出头的希望,食品价格上涨和年轻人失业率高企只是导火线。眼下美国年轻人失业率达到将近20%(在一些地方和族群中甚至达到40%),六分之一的美国人想得到一份全职工作而不能,七分之一的美国人要靠食品券生活,大量证据表明,好处全部留在上层,并未“滴流”到下面,惠及其他人群。这不可避免地导致疏离感  上次大选中,二十多岁人群的参选率约在21%,与失业率相当。

最近数周,在中东一些国家,数百万人涌上街头,抗议糟糕的政治、经济和社会状况,一些政权被推翻。该地区其他统治家族也正紧张地躲在空调房里,观望形势  下一个会是自己吗?他们的担心是对的。这些社会有一些共同点:一小部分人群  不到1%  控制了绝大部分的财富,而且财富是权力的决定性力量,种种腐败已成痼疾,渗入日常生活,此外富人常常极力阻挠有利民生的政策的实施。

看着别国街头的乱象,我们该扪心自问:什么时候会轮到美国?在很多重要的方面,美国正变得跟这些遥远的、动荡的国家一样。

亚历西斯•德•托克维尔在《论美国的民主》中曾经阐述过他眼中美国社会的主要优势,他称之为“适度的利己”。重点在于“适度”二字。
每个人都有狭义上的利己思想,“适度的利己”是不同的。它认为关注别人的利益  换句话说,关注公共福利  是实现个人最终利益的先决条件。托克维尔并不认为这种想法有多么高贵。事实恰恰相反,他认为这是一种美国实用主义的标志。精明的美国人理解一个基本的事实:关心别人不仅对灵魂有益,对生意也有好处。

塔尖1%的人群住着最好的房子,享受最好的教育、医疗和最美妙的生活方式,但是有一样东西钱是买不来的:那就是意识到自己的命运取决于其他99%的人生活得如何。纵观历史,无数1%的人群最终都明白了这一点,但往往为时已晚。
 楼主| 发表于 2012-1-29 17:59:17 | 显示全部楼层
美国镇长不招呼县长

年初,我和老伴再次来到美国新泽西州达维尔镇亲戚家。幸运的是,此次来达维尔,不但见到了镇长,还见上了县长!
  县长牛高马大,是个黑人。黑人县长是专为亲戚家的别墅送钱来的。送来10万美元的一张支票!亲戚一家惊愕万分!县长说,你们居住的这座已有170多年历史的犹太人建的别墅,被县里确定为保护性建筑,这10万美元是近期的维护费。
  亲戚一家惊喜之后,又有些不安。这栋老别墅,是亲戚家15年前花60万美元买下的,如今要将此确定为文物保护性建筑,莫非要收归国有?
  县长说:“别墅的产权和使用权,不受任何影响,县里只承担维护责任。”其实,县长的意思是让我的亲戚根据别墅的实际破损情况,自己请工程队来维修,维修好后,县里派人来验收,根据实际用去的维修费用,从10万元的支票里划账。
  听罢,亲戚一家和我们都万分高兴。亲戚急忙为县长准备酒菜,要进行答谢。县长一连说了三个“NO”,尔后,自己花1.5美元,在别墅下面的咖啡馆(亲戚别墅的底层出租给别人开咖啡馆)喝了一杯无脂咖啡,走人。
  县长走后的第二天上午,镇长也破天荒地出现在亲戚家的别墅里。镇长是一位白人,留着络腮胡子,名叫杰尔。杰尔说:“刚从网上看到,县里已将这座别墅确定为保护性建筑。这是你们一家的荣幸,也是达维尔镇的光荣。我是代表达维尔镇2152户居民特来贺喜的!”
  亲戚一家对杰尔镇长的祝贺表示感谢,并将我和老伴介绍给对方。杰尔握住我的手,用中文笑着说:“欢迎欢迎!你们,好!中国,好!”
  为表心意,我将一套12生肖的泥塑工艺品送给杰尔镇长。
  亲戚为我做翻译。杰尔问我:“多少钱?”我说:“赠送您的,不要钱!”杰尔:“NO!”亲戚问我:“在国内多少钱买的?”我说:“不贵。50多块钱吧!”亲戚:“人民币?”我答:“对。”亲戚:“不足10美元。那就没有行贿的嫌疑了!”我立马问:“我在行贿?”亲戚说:“在美国,一般是不兴送礼品的。一定要送,礼品的价值不能超过25美元。否则,就有行贿的嫌疑。那样,你将成为不受欢迎的人!”
  原来如此。我让亲戚将我和老伴的一片心意及泥塑工艺品的价值给镇长说明白。镇长终于笑着接受了,并问我们喜欢价值25美元以内的什么礼物。我们说,还没想好。杰尔说,想好了就告诉他,他会立马买好送来。
  我觉得杰尔实在而又有趣,便问:“昨天,县长来时你为什么不陪同啊?”
  杰尔仿佛觉得我的提问有点怪异,想了一下说:“县长是县长,镇长是镇长,我为什么要陪同他?我这个镇长,只为达维尔的群众服务,不对县长负责。所以,别说县长,就是总统来达维尔视察,他视察他的,我这个由民选的镇长完全可以不予理睬!他要是为达维尔办好事,我们欢迎;如果办对我们不利的事,我们会马上反对,或起诉他们!”
  我觉得这个镇长很厉害,又问:“那么,请问杰尔先生,县长和镇长,究竟谁的官大?”
  杰尔先是摇摇头,然后接着说:“你问了一个低级问题啊!县长有县长的责任,镇长有镇长的责任,各把各的工作做好就行了。所以,不好讲谁大谁小。要说不同倒是有的,县长是拿纳税人钱的公务员,我这个镇长是没有薪水的公务员。”
        来源: 《羊城晚报》  来源日期:2011年11月3日B4版,作者吴宝生
 楼主| 发表于 2012-2-7 17:57:58 | 显示全部楼层
讲的是官在美国糟蹋民众血汗钱的情况,请亲们看看。    [url=]收起[/url] 查看大图 [url=]向左转[/url] [url=]向右转[/url]
 楼主| 发表于 2017-2-6 11:28:28 | 显示全部楼层
终于见识了美国的县长和镇长,真相惊人!
    (2017年2月05日 转载)

    (一言)年初,我和老伴再次来到美国新泽西州达维尔镇亲戚家。幸运的是,此次来达维尔,不但见到了镇长,还见上了县长!

    县长牛高马大,是个黑人。黑人县长是专为亲戚家的别墅送钱来的。送来10万美元的一张支票!亲戚一家惊愕万分!县长说,你们居住的这座已有170多年历史的犹太人建的别墅,被县里确定为保护性建筑,这10万美元是近期的维护费。

    亲戚一家惊喜之后,又有些不安。这栋老别墅,是亲戚家15年前花60万美元买下的,如今要将此确定为文物保护性建筑,莫非要收归国有?

    县长说:“别墅的产权和使用权,不受任何影响,县里只承担维护责任。”其实,县长的意思是让我的亲戚根据别墅的实际破损情况,自己请工程队来维修,维修好后,县里派人来验收,根据实际用去的维修费用,从10万元的支票里划账。

    听罢,亲戚一家和我们都万分高兴。亲戚急忙为县长准备酒菜,要进行答谢。县长一连说了三个“NO”,尔后,自己花1.5美元,在别墅下面的咖啡馆(亲戚别墅的底层出租给别人开咖啡馆)喝了一杯无脂咖啡,走人。

    县长走后的第二天上午,镇长也破天荒地出现在亲戚家的别墅里。镇长是一位白人,留着络腮胡子,名叫杰尔。杰尔说:“刚从网上看到,县里已经将这座别墅确定为保护性建筑。这是你们一家的荣幸,也是达维尔镇的光荣。我是代表达维尔镇2152户居民特来贺喜的!”

    亲戚一家对杰尔镇长的祝贺表示感谢,并将我和老伴介绍给对方。杰尔握住我的手,用中文笑着说:“欢迎欢迎!你们,好!中国,好!”

    为表心意,我将一套12生肖的泥塑工艺品送给杰尔镇长。

    亲戚为我做翻译。杰尔问我:“多少钱?”我说:“赠送您的,不要钱!”杰尔说:“NO!”亲戚问我:“在国内多少钱买的?”我说:“不贵。50多块钱吧!”亲戚说:“人民币?”我答:“对。”亲戚:“不足10美元。那就没有行贿的嫌疑了!”我立马问:“我在行贿?”亲戚说:“在美国,一般是不兴送礼品的。一定要送,礼品的价值不能超过25美元。否则,就有行贿的嫌疑。那样,你将成为不受欢迎的人!”

    原来如此。我让亲戚将我和老伴的一片心意及泥塑工艺品的价值给镇长说明白。镇长终于笑着接受了,并问我们喜欢价值25美元以内的什么礼物。我们说,还没想好。杰尔说,想好了就告诉他,他会立马买好送来。

    我觉得杰尔实在而又有趣,就问:“昨天,县长来的时候,你为什么不陪同啊?”

    杰尔仿佛觉得我的提问有点怪异,想了一下说:“县长是县长,镇长是镇长,我为什么要陪同他?我这个镇长,只为达维尔的群众服务,不对县长负责。所以,别说县长,就是总统来达维尔视察,他视察他的,我这个由民选的镇长完全可以不予理睬!他要是为达维尔办好事,我们欢迎;如果办对我们不利的事,我们会马上反对,或起诉他们!”

    我觉得这个镇长很厉害,又问:“那么,请问杰尔先生,县长和镇长,究竟谁的官大?”

    杰尔先是摇摇头,然后接着说:“你问了一个低级问题啊!县长有县长的责任,镇长有镇长的责任,各把各的工作做好就行了。所以,不好讲谁大谁小。要说不同倒是有的,县长是拿纳税人钱的公务员,我这个镇长是没有薪水的公务员。”
 楼主| 发表于 2017-9-5 11:42:50 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2017-11-2 15:28:33 | 显示全部楼层
【冯仑:中国是系统低效个人高效】该批的不批,不该批的瞎批。美国不这样,我们在纽约参与世贸重建时,这么多事从来不用找州长什么的,发个邮件就行,且极其廉洁。他们市长每天坐地铁都坐七年了,美国官员动机是成就,而中国现在当官动力就是利益。系统无效、低效让中国人太累。 小编微评:我们的领导是拉动内需的!要不然GDP 怎么增长?表闹

   
 楼主| 发表于 2018-1-8 16:17:43 | 显示全部楼层
终于见识了美国的县长和镇长 真相惊人

晚菊 于 2018/1/8 9:17:17 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人




    年初,我和老伴再次来到美国新泽西州达维尔镇亲戚家。幸运的是,此次来达维尔,不但见到了镇长,还见上了县长!

    县长牛高马大,是个黑人。黑人县长是专为亲戚家的别墅送钱来的。送来10万美元的一张支票!亲戚一家惊愕万分!县长说,你们居住的这座已有170多年历史的犹太人建的别墅,被县里确定为保护性建筑,这10万美元是近期的维护费。

    亲戚一家惊喜之后,又有些不安。这栋老别墅,是亲戚家15年前花60万美元买下的,如今要将此确定为文物保护性建筑,莫非要收归国有?

    县长说:“别墅的产权和使用权,不受任何影响,县里只承担维护责任。”其实,县长的意思是让我的亲戚根据别墅的实际破损情况,自己请工程队来维修,维修好后,县里派人来验收,根据实际用去的维修费用,从10万元的支票里划账。

    听罢,亲戚一家和我们都万分高兴。亲戚急忙为县长准备酒菜,要进行答谢。县长一连说了三个“NO”,尔后,自己花1.5美元,在别墅下面的咖啡馆(亲戚别墅的底层出租给别人开咖啡馆)喝了一杯无脂咖啡,走人。

    县长走后的第二天上午,镇长也破天荒地出现在亲戚家的别墅里。镇长是一位白人,留着络腮胡子,名叫杰尔。杰尔说:“刚从网上看到,县里已将这座别墅确定为保护性建筑。这是你们一家的荣幸,也是达维尔镇的光荣。我是代表达维尔镇2152户居民特来贺喜的!”

    亲戚一家对杰尔镇长的祝贺表示感谢,并将我和老伴介绍给对方。杰尔握住我的手,用中文笑着说:“欢迎欢迎!你们,好!中国,好!”

    为表心意,我将一套12生肖的泥塑工艺品送给杰尔镇长。

    亲戚为我做翻译。杰尔问我:“多少钱?”

    我说:“赠送您的,不要钱!”

    杰尔:“NO!”

    亲戚问我:“在国内多少钱买的?”

    我说:“不贵。50多块钱吧!”

    亲戚:“人民币?”

    我答:“对。”

    亲戚:“不足10美元。那就没有行贿的嫌疑了!”

    我立马问:“我在行贿?”

    亲戚说:“在美国,一般是不兴送礼品的。一定要送,礼品的价值不能超过25美元。否则,就有行贿的嫌疑。那样,你将成为不受欢迎的人!”

   


    原来如此。我让亲戚将我和老伴的一片心意及泥塑工艺品的价值给镇长说明白。镇长终于笑着接受了,并问我们喜欢价值25美元以内的什么礼物。我们说,还没想好。杰尔说,想好了就告诉他,他会立马买好送来。

    我觉得杰尔实在而又有趣,便问:“昨天,县长来时你为什么不陪同啊?”

    杰尔仿佛觉得我的提问有点怪异,想了一下说:“县长是县长,镇长是镇长,我为什么要陪同他?我这个镇长,只为达维尔的群众服务,不对县长负责。所以,别说县长,就是总统来达维尔视察,他视察他的,我这个由民选的镇长完全可以不予理睬!他要是为达维尔办好事,我们欢迎;如果办对我们不利的事,我们会马上反对,或起诉他们!”

    我觉得这个镇长很厉害,又问:“那么,请问杰尔先生,县长和镇长,究竟谁的官大?”

    杰尔先是摇摇头,然后接着说:“你问了一个低级问题啊!县长有县长的责任,镇长有镇长的责任,各把各的工作做好就行了。所以,不好讲谁大谁小。要说不同倒是有的,县长是拿纳税人钱的公务员,我这个镇长是没有薪水的公务员。”
 楼主| 发表于 2018-1-9 11:44:07 | 显示全部楼层
美国市长的一句话,让在场的所有中国官员都低下了头!2018-01-09 虎啸天


中国某个与美国友好市,应美方的邀请,市长带领秘书长、翻译、几个局领导,前去美国访问。
第二天美国市长请客,只给市长、翻译、秘书长三人下了请帖,一个中等西餐馆,只有美国市长一人作陪。
吃了一些生白菜、玉米水果沙拉,最好的就是一小块牛排,还带着血丝,喝的果汁。
总共花了38美元。饭后,几位直呼没吃饱。
“太小气了,改天让他们看看我们请客的诚意!”市长大声说。
游玩两天后,中方市长向美方发了请柬,邀请了美方的市长、副市长、办公室主任、议员一行7人。
中方一行12人全部作陪。


定在一家中餐馆,正好两桌。
完全是中餐形式,几碟几盘,满满当当,喝的是法国波尔多红酒。
此酒在美国卖80多美元。
中国人高兴,这么便宜,我们那里卖几千元呢。
按市长的指示,此次请客要让美国人感到我们的热情、我们的礼仪、我们的文明以及我们独特的酒文化。
这些人绝对是按照国内的方式,给客人不住的敬酒,好多会说一些口语的官员,在敬酒词上还真有功夫。
“平时真没看出来。”市长暗想。整个宴席热闹非凡。
酒席快散,美方市长突然问服务员,这桌酒席多钱。
服务员答,近1000美元。这时,几位美方人员立刻紧张起来,都在算着什么。
市长先拿出50美元,其他人也在掏钱。这时曾在英国留过学的秘书长也不用翻译了,直接上去与美方对话。
翻译的大意是:市长先生,你这是看不起我们了,说好我们请客,哪能让你们出钱。
这是我们中国人的请客习惯,不须AA制。
中方市长微笑着点头。美方市长答:这点我们也知道,但我们州的法律是,我请你们或你请我们超过每人10美元,那算行贿受贿。
我们真有需要花超过一定数额的请客费,我们必须经议会通过,下拨这笔资金。否则我们被查出会被纳税人起诉的,我们要为纳税人的钱负责。
一席话,只见中方人员喝酒没红的脸都红
 楼主| 发表于 2018-8-2 11:21:50 | 显示全部楼层
没有铁门,没有豪华的办公大楼,甚至没有门卫,只有一排略显寒酸的红砖混合铁皮的建筑——这就是美国新泽西州蒙哥马利市的市政府大楼。共有135名公务员为这座城市服务,整年没有一分钱的公款招待费。为您揭秘一个真实的美国市政府。
   

135名工作人员!什么时候中国的市政府也如此就算真正厉害了。如果今生看不到一定要给我儿说:精兵简政真民主,家祭无忘告乃翁。
 楼主| 发表于 2018-8-27 16:26:39 | 显示全部楼层
【美国“衙门”】(袁南生 文)

    2013年我出任中国驻旧金山大使衔总领事,经常走访领区各州,美国的“衙门”给我留下了深刻的印象。

    1、政府沒有門崗,人人可进。
    2、政府大樓像旅遊區,游人比工作人员多得多,甚至有人在“衙门”里免费举行婚礼。
    3、官员讲节约,“衙门”不铺张,每分钱的开支都有去处,每分钱的税收都有来路,预算公开,任何人都可调阅监督。  生活节俭是美国官员的常态化现象,很注意不沾公家和他人的便宜。
    4、市长少油水,往往要兼差。  总的来说,在美国的这段时间里,开放、平等、清廉的美国“衙门”给我留下了深刻的印象,使我感受颇深。
   
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