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楼主: dushishijie1

都市世界论坛周记第二期:垃圾围城 出路何在

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发表于 2011-5-28 22:09:16 | 显示全部楼层

关于沈阳城市垃圾处理的一个社会调查

这是2010年底的城市社会学的课程作业啦   一点浅见   截取一部分发上来供大家讨论哦  
沈阳市垃圾管理问题分析
1、相关政策混乱不堪、前后矛盾。
沈阳市现在颁布的政策没有明确到具体范围,相关要求五花八门,有些甚至前后矛盾、重复混杂,参差不齐.整个垃圾回收、贮存、运输、处理系统庞大冗杂。
2、没有建立一个能使城市居民参与的途径,不能有效吸收意见和建议
在各项政策的颁布实施之前,缺乏先期的调查,及和居民进行沟通和协调,使推行措施不能有效、迅速地被市民了解接收。例如,在最近推行垃圾处理费征收的过程中,沈阳市并未进行相关的听证或调查。
3、规划和政策制定缺乏科学的依据
缺乏垃圾量、种类统计数据,未进行垃圾方面的社会调查,在设施的建立和投入中,没有考虑现状,如智能垃圾箱的投入,并不能发挥其最大价值,反而可能会带来一些社会问题。
4、部门分工职能盲区
垃圾回收的管理过程存在盲区,比如捡拾人员、废品回收站等与城市垃圾回收工作相关的人群和场所,相关部门应投入一定的精力进行干预和管理,投入一定的资金和技术支持,建立全面、和谐、互利的垃圾回收程序。
5、资金受限
现在的环卫工作完全由政府财政拨款支持,技术的提高、有效地管理和研究、设施的投入都需要大量资金的投入,所以城市生活垃圾处理系统建立的瓶颈是资金投入问题。
6、监管制度不完善,执行力度不够
在2003颁布的《沈阳市城市垃圾管理规定》的第二十一条中有相关的处罚规定:对个人乱丢、乱倒、乱排垃圾污物的,处以20元以上1000元以下罚款;对拣拾人员翻扒袋装垃圾的,处以20元以上1000元以下罚款;运输垃圾及其它散流体物料的车辆,沿途洒落,造成污染的,责令清扫并对责任人处以200元以上1000元以下罚款。
但是,在日常生活中,垃圾乱扔、乱放现象仍很严重,捡拾人员仍随处可见,垃圾运输过程仍给我们的环境带来很大影响。沈阳的监管体系仍不健全,没有提出很好的管理办法,在执行人员、执行方法等方面仍有欠缺。
三、原因
人的意识和社会环境方面
1人们素质水平有待提高
在城市中,我们常会看到以下的行为::
乱扔垃圾图方便,随产随扔无所谓:直接把垃圾袋堆在楼道口前的绿化带里,更有甚者直接将小件垃圾从窗口抛出,散落各处。有的人看见垃圾筒却嫌“脏”,不肯走到垃圾筒前,而是远远地一扔了事,使垃圾筒边成了垃圾堆。这样的行为影响了环境观瞻又污染空气,既不方便扫保人员的清扫工作又存在安全隐患。
垃圾混装懒分类,错投垃圾分类箱:许多人在家中连简单的干、湿垃圾都懒得分,加大了后期环卫部门的工作量。而社会上缺少对垃圾分类知识的普及,导致市民在面对分类垃圾箱时不清楚手中的垃圾属于哪一类,因而出现错投现象,使得分类垃圾箱的设置失去意义。
人的意识和素质的提高,是推行垃圾分类和再利用的关键。在城市中,垃圾被人们厌恶,传统的垃圾成堆、恶臭扑面的印象,早已深入人心。人们将垃圾看做无用的、应被丢弃的东西的偏见,使人们很难正确地对待垃圾,致使不当的垃圾处理行为造成了环境的不堪。
2严重的浪费现象加重了城市的垃圾负担
随着人们生活水平的提高,现代城市居民的浪费现象极其严重,导致了很多不必要的垃圾产生。被扔掉的厨余垃圾是垃圾散发恶臭的罪魁祸首,电子类产品快速的更新导致资源的严重浪费,而被抛弃部分对我们的环境造成了持久的严重的污染。
3满足现状,未体会到垃圾分类回收和再利用的紧迫性
缺乏对垃圾危害的认识,低估垃圾对我们城市环境、生态带来的危害,对现状的满足,消减了人们改变现状垃圾处理现状的紧迫感和必要性。对沈阳来说,随着城市实行了垃圾袋装化,撤消垃圾箱而采取了“垃圾不落地”的回收方式,垃圾气味大大减少,环境得到大大的改善。一些官员认为能达到这个程度已实属不易,国外一些发达国家的垃圾回收方式不过如此,不必急于改变现状。
4垃圾资源化处理的优越性仍旧未深入人心
垃圾分类处理经济性上仍存有质疑,加上人们对再生产品的质量与销售状况的疑惑和担心,一定程度上导致垃圾分类、资源化处理的进程减缓。

垃圾处理理论和技术研究方面
1缺乏对相关理论和技术的研究
不同国家、城市和季节,垃圾的产生量和成分都会有明显不同,而垃圾成分的区别确实又影响到下一步的决策,比如是否要建立垃圾焚烧设施以及城市合适什么结构与功能的设施,都必须要考虑垃圾中有机物的量及组分等。就目前而言,沈阳乃至全国都没有对城市生活垃圾分类回收系统构建加以详实而准确研究和论证。
2垃圾处理体系的建立
在垃圾处理的技术方面,面临的困难远远要小于想象。但是,产业链条的建立却绝非易事,资金的投入、过程的管理、产出效益的论证、环境影响的评价等等方面,都为垃圾资源化利用的推进带来阻碍。由于垃圾处理理论和技术的研究在国内开展的较晚,有关垃圾处理的行业体系仍未建立,并且缺乏技术和资金,在项目建设上仍有很多顾虑,不可能在短期内有较大的成效。

政府工作方面
1政府重视程度不够
虽然说我国早就将“计划生育”和“环境保护”作为基本国策,但“环境保护”这项基本国策的施行力度要小于“计划生育”的基本国策。因此在城市发展的战略决策时,在财政预算的资金投向方面,城市的生活垃圾分类这一问题不受到重视是正常的必然的现象。
2宣传力度不够,使无法从源头开始推进垃圾分类和利用
居民是垃圾分类回收的主体,他们的认知程度决定了垃圾分类回收的成败。但是根据问卷和实地访谈的结果,可以看出大家对垃圾分类和资源化再利用的内容知之甚少,虽然大部分人都认为垃圾的严格管理和垃圾分类有益于城市环境的改善,但由于宣传不足导致的知识缺失使他们根本根本不了解垃圾蕴藏着多少力量,使垃圾分类难以在城市里推广。
3城市垃圾管理系统不健全、管理政策不合理。
我国公民垃圾清运、处理由政府统管,环卫部门执行,这势必造成政企不分,不利于城市垃圾的管理,产生不了效益。由于城市垃圾治理长期被视作一项公益性事业,垃圾治理收费制度尚未建立,其经费主要来源于国家和地方财政,资金大都用于城市垃圾的收运,而根本谈不上垃圾的无害化处理治理,而以末端治理为主的处理方式妨碍了垃圾的减量化和资源化,不符合循环经济和可持续发展的要求。
发表于 2011-5-29 12:12:16 | 显示全部楼层
出路就是都市币,来一个吧。
发表于 2011-5-29 15:16:20 | 显示全部楼层

垃圾?

垃圾分类很重要。在美国,每家住户都会很自觉的遵守垃圾分类的规定,自觉用不同的垃圾箱存放不同的垃圾,垃圾箱都要自己买
发表于 2011-5-29 17:04:25 | 显示全部楼层
这个太专业了,搞不懂
发表于 2011-5-29 18:54:41 | 显示全部楼层
其实城市垃圾应该从市民意识开始~人民的素质才是最主要的
发表于 2011-5-30 16:30:32 | 显示全部楼层
看看,不过不是太好实现,这个总觉得需要相应政策配合,但在一些地区不太能达到理想效果
发表于 2011-5-30 21:54:28 | 显示全部楼层

回复 61# 的帖子

看看,不过不是太好实现,这个总觉得需要相应政策配合,但在一些地区不太能达到理想效果
发表于 2011-5-31 18:13:17 | 显示全部楼层
我觉得这是一个效应问题,如果一部分做的比较好,就会不知不觉带动另一部分来继续努力,垃圾问题是生活问题,归根结底还是要靠大家自觉来做,像是日本或者欧洲国家都做的很好,我们并不希望一下子做的像他们那样,而是找出我们自己的路子,起码有慢慢改进的趋势,人人都知道这样做是有好处的,总得自己扮演好这个文明社会的主角啊!相信我们国家有很多地方做的很好的,希望大家学习借鉴。
发表于 2011-6-1 08:23:16 | 显示全部楼层
垃圾问题确实是需要政府部门引起重视的问题,不只是在城市人口集中的地方,即使在农村里,也逐步的出现这个问题了。我觉得目前国家对这个事情的重视程度还不够,必须组织研究垃圾处置的多样化的办法,引导老百姓的环保意识,在这一点上,日本就值得我们去学习。
发表于 2011-6-1 16:19:51 | 显示全部楼层
垃圾处理这是一个系统的社会学问题,并不是一两句话能说得清楚的
按垃圾处理源可以分为生活垃圾、工业垃圾、特殊垃圾(如医务垃圾),按处理流程又可分为垃圾源、垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾处理场
要对垃圾处理进行规范,其实需要对每一种垃圾、每一个垃圾处理流程都进行规范化管理,这实际上是对公民的一次再培训。个人认为政府应先制定一个分类规范,然后做大规模的普及宣传,利用媒体、网络、基础教育等,分类明确了,垃圾处理就完成50%的任务了
发表于 2011-6-2 11:16:07 | 显示全部楼层
国民意识差得比较远啊
发表于 2011-6-2 23:30:00 | 显示全部楼层
国民意识有待提高哦!
发表于 2011-6-2 23:30:00 | 显示全部楼层
国民意识有待提高哦!
发表于 2011-6-2 23:53:41 | 显示全部楼层

围城

垃圾,处理也是一个很大的课题!!!
前段时间,他们提出让写个论文,关于这的。 现在正好可以补充一下知识!!!
发表于 2011-6-3 00:21:38 | 显示全部楼层
我觉得中国的垃圾不一定非得要分可回收和不可回收,能做到干湿分类就会有很大进展了。
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