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楼主: cplanning

[原创] 美国模式是如何走向失败的

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 楼主| 发表于 2019-8-15 16:19:19 | 显示全部楼层
    因此,对外要坚持改革开放,闭关自守没有出路。对内要从国情和市场准则出发,能搞活市场并调动群众积极性和创造性的经济政策才是好政策。

   

    在上世纪60年代,阿根廷经济发展中的问题逐渐显现,经济开始由盛转衰,还被联合国踢出发达国家的行列,跌回发展中国家。背后主要有六大原因:

    1.产业单一,过度依赖初级产品出口,动植物相关产品及食品、饮料、烟草出口占比高达51%,未形成完整的工业体系。

    2.不平等,社会贫富分化严重,基尼系数超过0.4,贫困人口已经占到全国总人口的1/3,严重的贫富分化进一步加剧了社会的分裂。

    3.国有化,政府过度垄断,把控大部分经济资源,忽视市场机制干预市场运行,很快就出现了效率低下等问题。

    4.高福利,不考虑财政承受能力,盲目实行“福利赶超”,将GDP的30%用于社会福利开支,陷入“财政恶性循环”,导致恶性通胀、财政收支失衡和债务危机。

    5.高税负,高税负是高福利的基础,为了实现“福利赶超”,阿根廷提高各项税率,最终成为拉美税负最重的国家,但高额税费使得企业利润大部分被侵蚀。

    6.高通胀,1943年至2013年70年间阿根廷通货膨胀率低于10%的情况,只出现过14次,上世纪50年代平均通货膨胀率为30.4%,60年代为22.8%,70年代为133%,1989年更是达到令人难以置信的3079%,高通胀的结果是货币贬值,出现金融动荡。

    而阿根廷发展模式造成悲剧的根源在于:1955年贝隆将军历经军事政变后被迫下台,但为了讨好选民,介于资本主义和社会主义之间的“第三条道路”,也就是贝隆主义的高福利、高税负等政策都被保留。

    但脆弱的阿根廷经济根本无力负担,从而出现了军事政权和民选政府交替上台,曾在两周内更换了五位总统,政权更迭,在民粹主义和自由主义中剧烈摇摆,没有找到一个适合本国国情的可持续发展战略和模式。

    最终陷入民粹盛行——经济混乱——军事政权恢复秩序——独裁统治——矛盾突出——全民普选——民粹政府取代军事政权上台——民粹盛行的怪圈,也就是常说的“拉美陷阱”。

    如此恶性循环,对经济发展造成不可逆转的伤害,并错失了产业结构升级的良机,成为阿根廷经济衰落的根源,尤其值得他国借鉴。

   

    阿根廷总统初选爆出意外,是导致阿根廷股汇债齐跌的原因。此次初选的结果被认为是阿根廷10月27日第一轮总统选举的一个关键指标,而此次初选中左派的费尔南德斯获胜,市场普遍认为现任总统马克里将难以再继任。

    若费尔南德斯当选,势必将扭转马克里任下亲市场、亲商业的诸多政策,而阿根廷政府的预算可能会再度膨胀,从而危及国际货币基金组织(IMF)对于阿根廷的经济援助。

    而阿根廷股汇债齐跌的根本原因其实还是由于其脆弱的国内经济形势。作为新兴国家之一,阿根廷是南美洲第三大经济体,一个大选出现意外结果就能导致股价崩盘,足以见得其金融脆弱性。

    阿根廷经济衰退,除了政治问题,还在于阿根廷没有危机意识。

    阿根廷自然资源丰裕,通常能够实现快速的短期经济增长,依靠资源的阿根廷,农业一直是其经济支柱,对制造业的重视程度不够。未能及时进行产业转型,错过了工业发展的最佳机会,最终导致产业模式过度单一。

    意识到制造业的重要性后,为了扶持制造业发展,阿根廷政府又实施贸易壁垒,采取了高关税政策,产品主要面向囯内市场,本国企业生长于无外在竞争的真空环境,效益增长极为缓慢,产品价格在国际市场上根本不具备竞争力。

    阿根廷给我们的启发是:在经济干预上要更好的处理政府与市场的关系。以及要坚持对外开放,坚持自主创新,探寻多元化发展模式,面对瞬息万变的格局,过度单一的经济模式往往显得比较脆弱。

    第一财经获授权转载自“吴晓波频道”微信公众号
 楼主| 发表于 2019-9-12 17:03:17 | 显示全部楼层
美国***每年都会有数万亿美元的税收收入,用于支付各样联邦开支。但不是每年的联邦税收收入够支付当年的支出,(在过去的50年时间里,美国***有45年是预算超支的),所以美国财政部常常借钱来弥补这个差额。这也就是常说的美国债务危机。

    一,美国联邦税收打开UC浏览器 查看更多精彩图片

    2016年美国联邦税收总收入是3.3 兆美元(3.3 万亿美元)。这些税收主要来自三个方面:

    个人所得税(Income taxes paid by individuals),由个人支付,占当年全部税收的47%。

    工资税(Payroll taxes paid jointly by workers and employers),由雇主和员工一起支付,占当年全部税收的33%。

    企业所得税(Corporate income taxes paid by businesses),占当年全部税收的11%。

    这三种税收占了美国联邦税收的91%。

    此外还有关税(进口关税)占了1%的税收,消费税是对特定商品征收的税,如汽油等,它占了3%的税收。剩下的5%的税收包括:遗产税,赠与税(如房屋转名),杂费和罚款等。

    注:美国房产税属于个人所得税的范畴,它包括20%左右的收入税以及投资所得税等等,税率根据房产的价值来定,价高税率就高。

    二,美国联邦支出2016年美国联邦支出为3.9兆美元(3.9 万亿美元)。它相当于美国当年21%的GDP。如果把这些钱平分到每一个人,则每个美国公民可以分到12000美元。

    那美国***是如何花这笔钱的呢?

    ***把开支分为三块:

    强制性支出(mandatory spending),占65%

    酌情支出(discretionary spending),占30%

    债务利息(interest on debt),占5%

    酌情支出是指国会每年通过年度拨款程序决定的预算部分。这些支出水平由国会每年设定。这些支出部分包括:军事开支,政府开支,教育开支,医疗开支,能源开支,公共交通开支,科研开支等等。

    打开UC浏览器 查看更多精彩图片

    上图为美国***2016年的开支。总共为3.9万亿美元 (自己税收的3.3万亿+2410亿的税收利息+借来的3590亿)。它相当于美国2016年21%的GDP。

    (注:为什么上图中的军事开支是16%?美国的军费不是3%左右吗? 因为上面的饼状图是美国税收收入再加一点点借的钱,约等于21%的美国GDP。这是21%的GDP里的16%。你可以把16% * 0.21,得到占美国GDP的百分比)。

    这个开支最大的三块是:

    社会保障和失业补助,占总开支的33%,占GDP的7.0%;

    医疗保险和医疗补助,占总开支的27%,占GDP的5.7%;

    军事开支,占总开支的16%,占GDP的3.4%;

    这三个开支占了总开支的76%。从图中比例可以看出,美国最关心社会保障和失业,它的支出是最多的,(是军事开支的两倍),总的来说美国还是以经济发展为重的。开支第二多的是医疗保险和医疗补助。从此图我们可以看出美国关心的重点是:经济、医保和安全。

    三,总结美国是一个高税收,高福利国家。

    美国的个人所得税税率是:

    10%,如果年收入少于9,325美元

    15%,年收入在9,325美元 — 37,950美元

    25%,年收入在37,950美元 — 91,900美元

    28%,年收入在91,900美元 — 191,650美元

    33%,年收入在191,650美元 — 416,700美元

    35%,年收入在416,700美元 — 418,400美元

    39.60%,年收入在418,400美元以上

    美国的税率表在高收入档里分得很细,美国富人的税率很高。根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的统计,美国2016年个人的平均收入是31,099美元,家庭的平均收入是59,039美元。巨大的交税基数,组成了美国47%的联邦税收。

    另外一个是工资税,和个人所得税不同,它是(根据个人收入多少)部分由雇主支付的。工资税组成了美国33%的联邦税收。工资税主要是用于社会保障,医疗保险和失业保险的。它是美国福利的主要来源。

    所以说,美国的税收是不低的。联邦支出将60%的钱花在了社会保障和医疗保险上了,也就是常说的社会福利了。

    当然美国几乎每年的联邦支出都超过了税收,造成了每年几千亿的财政赤字。小编倒觉得,如果美国把军事开支减少一半的话,不但可以消除财政赤字,提高本国人民的生活水平,对世界和平还有贡献,何乐而不为呢?

 楼主| 发表于 2019-9-12 17:05:36 | 显示全部楼层
美国政府是怎样照顾穷人的?2016-08-09 中西ABC

    中西ABC,在转型时代寻找多元共识。

    来过美国的游客,无论是从东海岸走到西海岸,还是从大都会走到小城市,见识到了美国社会的富足繁华,也遇到不少无家可归的人。他们在破毯子烂棉衣的包裹下,瑟瑟蜷坐,看了让人万分不忍。美国无疑是世界上最富有的国家之一,果真有这么多穷人?那么,美国人又是如何照顾穷人的呢?

    很多人看到是美国的表象,仿佛都是个人年收入都在10万美元以上,开奔驰车、住独栋别墅,属于典型的中产阶级,但他们对美国仍然有很多牢骚。其中不少人就抱怨说,每个月拿到的工资只有名义工资的四分之三,另外四分之一被政府的税收拿走了。拿去干什么呢?主要用来救济穷人了。他们认为,美国是富人的天堂,也是穷人的天堂。富人的好日子不用讲,穷人虽然收入少,便收入一旦低于贫困线,社会保障就会应有尽有,他们就可以躺在国家身上过日子,生活质量也不会差到哪儿去。

    其实,美国并非和我们想象的那样,穷人很少,或者说没有穷人。只是,美国的穷人评定标准跟我们的有所不同罢了。我们一贯认为“生活在贫困线以下的人”就是穷人,而美国则主要以收入多少来评定穷富——收入低就是穷人。用美国2005年划定的贫困标准(单身人士年收入低于9570美元;两口之家低于1.283万美元;三口之家低于1.609美元;四口之家低于1.935万美元;五口之家低于2.261万美元)来衡量,美国的穷人达3500万,其中300万人无家可归。

    但是,在美国收入多少和实际的生活质量,二者未必成正比。也就是说,在美国收入低的穷人,日子过得未必就不好。我们不能简单地给收入水准和生活质量画等号。因为美国的社会公共福利制度对穷人以及其他弱势群体的照顾是比较周到的。

    先说住房。华盛顿唐人街(又称中国城)有座灰红两色的建筑,叫“华乐大厦”,纽约黄金地段也有座此类建筑,叫“孔子大楼”,都是政府提供的廉租房,住户九成以上是华人。***规定,只要符合低收入的条件(即两人之家不超过4.535万美元;三人之家不超过5.105万美元;四人之家不超过5.67万美元;五人之家 不超过6.125万美元),均可申请廉租房。申请一旦获准,则不仅房租低于市价,而且只需缴纳不超过家庭收入30﹪的租金。如果超出,差额部分还可凭住房券向政府兑取现金。

    美国政府除了对穷人租房颇多关照外,对穷人还提供了各种购房优惠。比如,可申请抵押信贷证书,10年内享受个人所得税的抵免,甚至可以让政府交头款——2003年,布什总统签署了补助无住房户买房的法案。根据该法案,凡有能力支付月供但没足够的钱支付头款的美国家庭,均可申请低收入家庭特别资助,政府将为他们交纳头款和办理房屋过户手续的有关费用。据统计,过35年中,***主要用于解决中低收入家庭的住房问题的支出高达1万亿美元,此项费用今后无疑还要节节攀升。

    再说公共医疗。在美国,只要你年满65,就可以持有一张“老人证明”;如果你没有职业和足够的财产,还可以持有一张“穷人证明”。持有“老人证明”者,医疗费用可报销80﹪左右;持有“穷人证明”者,医疗费用可全部报销。1977年,美国又设立了一个儿童保健计划,专门资助低收入家庭的儿童。假若上述三项福利都无缘享有,别急,美国穷人还可以申请其他地方性的免费保险。所以,美国的“老弱病残穷”根本不需要为看病发愁。不管得了什么病,只要还有办法救,无论采用什么医疗手段,医院都会全力抢救,然后帮他们找钱报销。

    2003年,美国国民医疗总费用达1.679万亿美元,其中,直接的公共投入就占46﹪,共计7723亿美元。这还不包括为医疗保障提供的税收减免。公共医疗虽然耗资甚巨,但美国却没有一个全民医疗保障体系。富人和中产阶级很难从公共医疗中受益,主要是照顾老弱病残穷。

    此外,美国还开设了各种名目的其他福利项目,譬如“残障福利金”,再譬如中小学教育补助、高等教育补助、养老补助、失业补助等等。完善的社会福利制度,覆盖了穷人生活的各个领域。所以,美国的穷人往往只是收入意义上的穷人,而不是生活意义上的穷人。

    当然,美国对穷人的照顾谈不上尽善尽美。至少,生活在美国的非本国国籍人群则与公共福利基本绝缘。但尽管有这样那样的问题,美国公共福利对于本国穷人的有效保障,还是应该肯定的 .
 楼主| 发表于 2019-11-11 13:57:39 | 显示全部楼层
美国的山火难灭?我们看看“低效”的应急机制


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[size=1.35em]    美国***管理救灾应急的部门是联邦紧急事务理署(Federal Emergency Management Agency,FEMA),但是在灾害发生时做救灾工作的主要是州政府、地方郡(县)政府,紧急事务署只在联邦驻地方机构财产遭受损害时才会进行直接救援,除非州长向总统提出正式请求,紧急事务署一般不会在灾害发生时参与地方救灾事务,其主要功能是处理灾后重建事宜。

    紧急事务署在救灾和灾后重建中的表示也有些不容乐观,比如资金使用不当和人手不足。去年美国媒体曾报道,国土安全部督察长指责时任署长布洛克·朗滥用公共财政资金,包括使用15万美元作为个人旅行开支,使用公车接送自己周末往返于首都华盛顿和北卡罗来纳州老家,该署一些灾后援建拨款也存在问题。

    另外,今年6月12日时任**署长彼得·盖纳在国会众议院国土安全委员会关于飓风灾害的听证会上,公开表示虽然紧急事务署全职雇员是满编的,但是对于应对大规模的自然灾害,仍然缺乏足够的人手。

    缺乏人手的可能还有地方救灾部门,根据加州消防部门10月底的数据,这次参与灭火人员到达4300人,并有10架直升飞机投入使用,但面对如此之大的过火面积,每小时烧掉80英亩的燃烧速度,单靠这些人力和设备想快速灭火也是杯水车薪。

    推特治国的特朗普11月3日在推特上发文指责加州州长从一开始就不听他的劝告没有清理易燃的枯枝败叶,管理能力差,并威胁***不再提供资金支持,不过特朗普在说这个话的时候,不知道有没有向美国国家统计局了解过加州57%的林地为联邦所有,是国有土地,国家森林局有没有不作为?可能从来没有人去调查过。

    加州林地面积为3.3千万英亩(13.35万平方公里),约占加州土地总面积的三分之一。这其中私有林地占40%左右,私有林地的三分之一为木材企业所有,三分之二为居民及少数民族部落所有;公有林地基本上占林地总面积的60%左右,可能还有极少数无主地,看完这个数据不难发现公有林地里大部分是国有的真正为州政府所有的林地并不多。

   

    不过,防火属于公共产品,加州林业与防火局的官网上明确说了自己负责加州3.1千万英亩(约12.55万平方公里)野地的防火,注意并不是3.1千万英亩的林地。另外加州58个县当中有36个县和防火局签了合同通过他们救火。所以实际上发生火灾的时候,州政府责任范围之内的是由州政府负责,其余的由地方政府与***各自负责。

    但山火不长眼,哪还管烧的是谁的地,救火过程中难免有扯皮的现象,以至于经济上负担得起的人都是请私营救火公司来帮忙灭火。这一点可能国人很难理解,毕竟我国土地为国有,一旦发生自然灾害各级政府理所当然的第一时间响应,哪还会去考虑这是谁的地、那是谁的责任范围,这种社会主义的优越性美国人民是享受不到的。

    有没有人民子弟兵去救火?

    也许有人会说这种时候可以调动美军参与救灾。的确,州长有权调动国民警卫队投入救灾行动。国民警卫队是美国各州自己的武装力量,也充当联邦军队的预备队角色, 近期媒体报道过有700名国民警卫队队员参与了北加州的山火扑灭工作。但是救灾这种非军事行为,联邦军队是不会参与的,即便州政府向***提出请求,也需要总统通过国会调动军队。再者可能一些州也并不那么欢迎联邦军队来到当地,几年前就曾经发生过联邦军队在得州演习,州长命令国民警卫队“监视”联邦军队的事情。

    再说派遣国民警卫队为什么只派了700人?这句话当然是以中国人的逻辑来问的,因为美国人会说竟然已经派了700人之多!中美两国制度不同,国民警卫队不是人民子弟兵,虽然历次灾害发生时国民警卫队都会出动协助救灾,但是基本上都不会搞人海战术。加州国民警卫队总人数是不到两万人,在某一个区域能派出700人可能也真是尽力了。

    另外美国特别讲究“专业分工”,救火那是消防员的责任,国民警卫队出动主要并不是去救火的,一般就是维持秩序组织群众撤离。有时候也会帮州政府处理林地里的枯枝烂叶,但由于这并不是他们的职责所在,州政府不可能发动大规模的国民警卫队人员去救火,发动几万官兵救火不畏牺牲保卫国家和人民财产安全那是在大兴安岭。

    富可敌国的加州救灾也缺钱?

    加州2018-2019财年税收为1448亿美元,比之前预期多了20亿美元,该财年的预算是2013.72亿美元,其中计划用于山火灾害方面的预算是4.42亿美元,实际上为了应对8千多场大大小小的山火,这笔钱很快就不够花了,最后州政府消防部门支出了7.73亿美元。

    尽管加州的州内生产总值(GSP)与世界各国GDP列在一起能排到第5名,人均生产总值是英国的两倍,听起来富可敌国,而实际上不论是多年前传出破产的施瓦辛格执政时期还是现如今,加州政府在山火防治方面可以说一直是捉襟见肘。

    比如州长虽口口声声表示支持老百姓改用防火屋顶和外墙材料,但年初还否决了有议员提出的2019-2020财年增加10亿美元赞助火灾危险地区居民使用防火材料修缮房屋的提案。

    又比如应该有计划地砍伐一些树木清理枯枝烂叶从而达到防火的目的,不过这种要花钱的事,州长以树多环保为名就给否了。

    总之加州应对灾害财匮力拙是人尽皆知的事实。加州各地方政府也是贫富不均,富裕的地区有充足的人员和设备,不那么富裕的地区,比如去年发生大火的天堂镇地区,一旦发生火灾一定是更惨烈。

    但是加州消防员的收入可不低,个人税前平均年收入在全美五十个州的消防员里排名第二,达到$73,860,仅次于新泽西的$75,880,这一数字高于加州家庭税前年收入中位数$71,805。

    如果你有足够的财力,是一些较大保险公司的大客户,就可以通过保险公司雇佣私人消防员,这部分拿钱干活的人是很给力的,效率也高,普通民众消费不起只能等待自己的房子付之一炬再申请保险赔偿和联邦救助,没有登记在案的一些人连救助都拿不到,越是底层越是叫天天不应叫地地不灵。

    曾经有在加州参与救火的人在福布斯撰文称,加州一年有四季:洪水、山火、地震和暴乱,可见加州防灾救灾压力山大,现在这个季节只是山火季的开始,加州政府面前要走的路还很长很长。



 楼主| 发表于 2019-11-13 15:38:09 | 显示全部楼层
据美国疾病控制中心的数据,2013年美国**相关的死亡数据是33,366人,其中11,208起凶杀, 21,175起自杀,786人**过失或意外死亡。也就是说大部分**相关的死亡是由于自杀,占63.5%左右,33.5%左右是凶杀。全美全年死亡2,596,993人,其中**暴力死亡占0.43%,这个数字很吓人吗?横向比较会更清晰,同一年里,美国车祸死亡人数为30,328,摔倒或从高处跌下而死亡的人数为30,208,中毒死亡人数为38,851。相比之下,**暴力死亡数字并不突出,被车撞死的概率比开枪打死的高差不多3倍。那是不是得考虑禁车啦?


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