从2005年市政府把屋顶绿化列入为民办实事折子工程起，全市屋顶绿化建造面积累计达到200余万平方米，但距达到10%屋顶绿化才能起到改善城市环境质量作用的目标还有距离。“十三五”时期，本市屋顶绿化目标任务为60万平方米。
　　
　　屋顶绿化，是指在高出地面以上，周边不与自然土层相连接的各类建筑物、构筑物等的顶部以及天台、露台上的绿化。作为城市园林绿化建设的重要组成部分，屋顶绿化可以缓解城市热导效应、降解漂浮沙尘，还可以增加城市绿量，改善生态和景观环境，它是保持城市自然生态平衡、改善城市景观的一种最简捷有效的补偿办法。
　　
　　由于屋顶绿化的特殊作用，一些国家已经通过立法对屋顶绿化进行了强制要求。有关专家论证，要想让屋顶绿化起到改善城市环境质量的作用，至少得有10%的屋顶实施了绿化。
　　
　　2005年，北京市政府把屋顶绿化列入为民办实事折子工程，2015年，全市享受政府财政补助的屋顶绿化总量为1492116.34平方米（其中花园式191处、545868.84平方米，简式395处、946247.5平方米），加上社会单位投资建设的屋顶绿化项目，全市屋顶绿化建造面积累计达到200余万平方米。市有关部门测算，全市屋顶总面积约2亿平方米，也就是说，目前全市屋顶绿化仅为1%左右。
　　
　　专家指出，当前缺乏持续发展配套的政策，虽然也有了部分扶持政策和相关的政策法规支持，但相关政策执行时依旧顾虑重重、不积极。北京屋顶绿化进展依旧缓慢，已经不适宜建设生态城市的迫切要求。专家呼吁，应通过立法强制推行生态屋顶和节能建筑。新建和改造项目应该从立项开始、设计入手进行屋顶绿化设计。更应该填补法规建设上的空白点，同时落实专项建设资金，稳定资金渠道。
　　
　　2016年，按市政府和首都绿化委员会的部署，市政府与各区分别签订了《2016-2020年绿化目标责任书》，“十三五”时期屋顶绿化目标任务为60万平方米。