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“一带一路”背景下,中欧合作为城市绿色发展建立新范式

时间:2020-06-22  来源:都市世界微信公众号  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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随着新自由主义意识形态、政治主张的兴起,以及新型冠状病毒给世界投下的巨大阴影,不仅使世界防疫体系和金融体系面临着重大挑战,更阻碍了全球化的进一步包容。
面对当前严峻的国际形势,有学者甚至认为全球化秩序或许会因此面临终结的命运。然而,事实上在旧有的全球化经过如此一“疫”逐渐消失之际,势必会催生新的全球化的诞生和发展。六年前中国领导人提出的“一带一路”倡议和四年前提出的构建人类命运共同体理念,即是对这个新型全球化的一个基本的设计构思。
截至2020年4月,“一带一路”倡议覆盖了国内生产总值合计约30万亿的138个国家的约45亿人口。显然,“一带一路”倡议建立了一个新的发展模式,打造出一个新的区域性乃至全球性的经济平台,通过加强双边合作,开展多层次、多渠道沟通磋商,推动双边关系全面发展,“一带一路”倡议也在为沿线各国实现绿色城镇化作出重要贡献。

为了促进中欧专家合作,从而推动“一带一路”倡议中的韧性城市规划和更多可持续项目,中欧生态城项目撰写了一系列研究报告,包括《“一带一路”倡议和可持续城镇化》《“一带一路”倡议和可持续交通》《“一带一路”倡议和工业4.0》《“一带一路”倡议和绿色金融》,这些报告旨在促进多方合作,推动“一带一路”倡议中的韧性城市建设及其他可持续项目。
一带一路”倡议和可持续城镇化
据麦肯锡(McKinsey)的数据,到2050年,全球60%以上的人口将居住在城市,预计到2025年,全球600个超大城市的GDP将占全球GDP的60%。随着“一带一路”倡议下人流、物流、资金流的迅速流动,沿线国家基础设施建设不断加快,城镇化水平也会不断提高。
城镇化是全球经济发展的动力,但也带来了许多社会和环境问题上的城市挑战,尤其是对“一带一路”沿线上的发展中国家而言。在EC-LINK推出的《“一带一路”倡议和可持续城镇化》中,为“一带一路”沿线城市提供了可持续城镇化建设方案。该报告表示。在气候和人口等因素带来的越来越大的压力之下,找到在其特定环境下行之有效的可持续解决方案,这对确保城市的可持续发展和我们这个星球和人类的未来至关重要。(报告下载链接:http://www.eclink.org/upload/attachment/97354ac2d0d64d6a8d1fbc6e800a9b22.pdf
一带一路”倡议和可持续交通
为了更好的经济合作,中国加速建立与“一带一路”沿线国家的联系,并为此在“一带一路”沿线国家投资数十亿美元。随着城市交通需求和投资的增加,许多作为经济活动枢纽的“一带一路”城市,将因此迎来城市交通的新发展。2018年“一带一路”投资流向的产业领域中,交通领域的温室气体排放量已达总排放量的40%,未来“一带一路”投资领域中货运和客运排放量还有进一步上升的风险。
为避免未来投资导致的高排放情景的产生,推动巴黎气候协议的实现,在“一带一路”城市进行绿色城市交通系统的全球战略合作至关重要。《“一带一路”倡议和可持续交通》报告指出,为建立有助于经济发展、运输安全、可靠,低碳、可负担且高效的城市交通体系,中国和欧洲应当在确保“一带一路”国家和城市充分参与决策过程的同时,努力在政策、金融和技术层面实现更紧密的合作,通过充分整合和优化各方的资源,促进城市绿色交通健康发展。(报告下载链接:http://www.eclink.org/upload/attachment/d2663914ffc64255ade5fbfdeba8a733.pdf
一带一路”倡议和工业4.0
从工业化视角看,“一带一路”战略的推出,表明一个和平崛起的大国的工业化进程正在产生更大的“外溢”效应,将促进“一带一路”沿线国家产业升级、经济发展和工业化水平的进一步提升,这对世界工业化进程的推进意义巨大。随着第四次工业革命的进程不断加快,“一带一路”倡议在推动世界工业化进程的同时,还将有助于城市缓解和适应气候变化带来的诸多影响。
持续推进的城市化不仅对世界资源带来压力,而且造成了自然环境地恶化。为了解决这些问题,城市需要更智能、更可持续,而且还要更有韧性,而这些都需要借助“工业4.0”的支持才能够实现。《“一带一路”倡议和工业4.0》报告表示,在“工业4.0”支持下,城市的智
能不仅将体现在减少污染、温室气体的排放方面,而是利用信息化技术促进产业变革最终实现有效应对气候变化的影响。因此,“工业4.0”既是“一带一路”倡议的目标,也是实现绿色“一带一路”的重要途径之一。(报告下载链接:http://www.eclink.org/upload/attachment/35bfd288e94942f0ac51a6dfd631498d.pdf
一带一路”倡议和绿色金融
由于“一带一路”沿线国家经济发展水平较低,发展方式较为粗放。这些国家经济虽然呈现出比较快的增长态势,但污染物排放快速增长,面临的资源环境形势愈发严峻。同时,沿线国家环境相关制度不完善、环境基础设施薄弱、技术水平相对不高、环保投融资缺口较大,这一系列问题都成为制约绿色 “一带一路”建设的瓶颈。
在EC-LINK编制撰写的关于“‘一带一路’倡议和绿色金融”的报告中指出,要想让“一带一路”区域真正走上可持续发展道路,关键是要让金融活动充分考虑对生态环境的潜在影响,把与生态环境相关的(潜在)成本、收益、风险、回报等因素纳入相应的投融资决策中,通过对经济资源的引导,促进经济、社会、生态的可持续发展,简而言之,即必须在“一带一路”倡议下着力推进绿色金融发展,通过绿色发展实现经济、社会、环境的可持续协调发展。(该研究报告很快将上线EC-LINK官网)
用户很快就可以在EC-LINK官网(http://www.eclink.org/)获取研究报告。通过研究报告,中欧生态城项目不仅为更好地理解“一带一路”提供更多的有用信息,而且支持相关项目的公开对话,将为进一步讨论提供富有成效的基础。

 


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