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唐山市规划局原局长沈瑾

时间:2008-06-05  来源:都市世界  作者:佚名

 
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第一,关于基础资料。唐山地震恢复建设以后,基础资料起了至关重要的作用。第二,关于选址。通过唐山恢复建设的32年,我们有一个经验教训,要实事求是,不能搞一刀切,如果确实有条件,还是本着就地重建的原则,这其中有很多社会因素,例如,有些村民故土难离等。如确有问题,当务之急就是一定要下决心搬走。唐山的教训,路南区震后有一个地震的断裂带,开了2000m深的煤矿,第一版规划下决心要搬走,后来放弃了,中间有好几个反复,到现在也没放弃,但是引发了一系列问题,包括社会问题,是城市里最脏、乱、差的地方等等。安全是第一位的。我觉得唐山规划的安全、减震、防灾坚持得还是比较好的。第三,关于规划。规划设计一定要及早。唐山地震后1个月的时候就有80位专家,在唐山参加抗震救灾,恢复建设。通过规划把地震这个坏事变为好事,把以前解决不了的问题彻底解决。小学和医院希望能够纳入生命线工程。唐山这个坚持的很好,提高了一个等级,生命线工程里面做得很好,村庄里唯一的公共建筑就是小学校,对于临时避难,非常有意义的。还有组织建设,唐山有一个经验教训,一定现在提个建议,要组成一个强有力的协调机构,在恢复建设中起的作用是非常大的,减少了很多的矛盾,部门之间的矛盾,各专业之间的矛盾,就有了整体的架构。在唐山地震时有很多矛盾是相互协调的,协调中出现了问题,延缓了建设,有些重复建设、有的是浪费,所以需要形成一个有意义的架构。第四,关于建设。唐山地震恢复建设中,现在总结有两个结构形式,唐山有两个:一个是内浇外砌,一个是内浇外挂。应该重视的综合防灾规划问题。城市的安全是第一位的,综合防灾规划应该是我们工作的重点。
 


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