2014年5月19-25日 都市世界 “一周热点”第七十六期  
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    发展新型城市群 重在因地制宜

    现代区域经济的发展,考验的已不仅是一两个城市的经济实力,而是城市群的综合竞争力。城市群是一个国家工业化和城镇化过程中产业发展和人口迁移的主要空间载体,是承载区域乃至整个国家经济社会发展的重要地区。《国家新型城镇化规划》提出,以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展。《规划》的这一论述,不仅完全符合全球化背景下的城镇化一般规律,而且符合我国资源环境承载能力的基本特征。

      具体而言,《规划》对新型城市群的一个要求是,形成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的新型城市群。这意味着新型城市群至少要满足3方面的要求:一是发挥中心城市辐射带动能力,成为引领区域经济发展的增长极;二是完善基础设施网络,保证城市体系功能完备;三是强调城市分工合作、布局合理,推动国土空间均衡开发。目前,我国城市群普遍存在重形态建设、轻实质发展的问题,多数城市群其实只是在空间分布上相对集中的“一群城市”。今后,应按照新型城镇化的要求,以人为本、因地制宜提升城市群质量,切实把城市群建设成为我国在全球化网络中具有竞争力的核心节点区域,努力发挥城市群在推进我国健康城市化过程中的重要作用。

      大力发展新型城市群,需要统筹兼顾。近年来,一些地方政府忙于招商引资,产业布局上一味贪大求全,产业同构明显,交通、电信、工业园区等基础设施存在重复建设现象,资源浪费严重,影响了城市群的健康发展。在建设新型城市群的过程中,为了破解这一难题,需要在统筹兼顾上下功夫,维护区域间的有序竞争。比如,完善监管机制,因地制宜调整考评指标;结合主体功能区规划,提倡区域差异化发展思路,引导各地在有序竞争中共同提高。特别是中西部地区要树立国际化发展观念,依托陆桥通道上的城市群和节点城市,构建丝绸之路经济带,推动形成与中亚乃至整个欧亚大陆的区域大合作。

      大力发展新型城市群,需齐心协力,加强区域合作。新型城市群的重点是城市群一体化发展,这需要城市群各成员、各城市群之间齐心协力,共建美好家园。在这一过程中,加强区域合作是题中应有之义……【详细

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一周热点新闻

探索公共建筑节能改造的方法

  公共建筑与公共机构办公建筑的能耗使用量巨大,开展公共建筑与公共机构办公建筑节能改造对于推动全社会的节能工作具有特殊意义。近几年来,河北省对公共建筑与公共机构办公建筑节能改造进行了探索。这项工作唐山和秦皇岛等市开展时间较早,部分试点示范项目取得了较好的效果。【详细

李克强: 面子是城市的风貌、 里子是城市良心

  22日上午,国务院总理李克强在内蒙古赤峰市考察一家污水处理厂在建项目。他表示,如果说“面子”是城市的风貌,那么污水处理厂等地下基础设施就是城市的“里子”,是城市的良心。只有筑牢“里子”,才能撑起“面子”。【详细

江西新版城市规划技术导则:雨污须分流

为规范全省城乡规划的制定和实施管理,提高城乡规划管理水平,江西省住建厅决定,从今年6月1日起施行2014年版《江西省城市规划管理技术导则》(下称《导则》)。城市新建地区的排水系统将采用雨污分流制,人流聚集的公共场所必须配置公共厕所。 【详细

中国城市推广公共自行车缓解“都市病”

   雾霾、拥堵、尾气、噪音……面对城镇化飞速发展衍生出的种种“都市病”,越来越多的中国城市开始通过推行公共自行车、建立城市慢行系统等措施,倡导民众参与“绿色出行”,缓解城市环境及交通压力。【详细

京社科院赵弘:不能把城市病演变成区域病

  从全球来看,创新的地位越来越重要,美国提出创新战略,要放大硅谷的创新效应;日本提出战略综合特区,打造以东京大阪等核心城市为中心的创新特区。我们国家粗放的发展模式已经走到尽头,不实现创新驱动,在国际上没有竞争力。 【详细

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他们说