
防治城市病要瞄准定位守住规划
全国两会正在召开,城镇化成为代表和委员们关注的话题。对于如何促进城镇化健康发展,代表和委员们纷纷建言献策。
党中央、国务院高度重视城镇化工作。去年年底,中央城镇化工作会议召开,提出了推进城镇化的主要任务。习近平总书记日前在北京考察时提出了一系列要求,强调城市战略定位和规划问题。他指出,要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。
习近平总书记的要求突出了城市定位和规划的重要性,具有重大的现实意义。这既由城市病问题倒逼而来,更是促进城镇化健康发展的根本之策。不仅针对北京这样的特大型城市,对其他城市同样适用。
每一座城市,都是由一个坐标、一张图纸发展起来的。定位就是城市的坐标,规划就是城市发展的路线图。如果定位出现偏差,如果规划不够科学,城市就不会健康,城市病就会随之产生。人口过多、大气污染、交通拥堵,已经成为全球很多城市的顽疾。我国一些城市在快速城镇化的过程中,也不可避免地出现了城市病。为了治疗城市病,各级政府尝试了多种招数,却似乎收效甚微,甚至适得其反。比如,为了缓解人口压力,北京市建设了回龙观、天通苑这样的新城,人们早上涌到老城,晚上又涌回新城,老城压力有增无减,新城却成了睡城。住建部副部长仇保兴近日一针见血地指出,这类新城是失败的。再比如,为了缓解交通压力,北京等大城市限行、限号、铺路、建地铁,各种方法都尝试了,但交通拥堵情况并没有得到明显改善……【详细】