新会市新城区控制性详细规划

    编制起止时间:1992.1-1992.12
    建设部1995年优秀规划设计二等奖
    项目参加人员:
    项目负责人:朱荣远
    主要参加人:鹿勤、刘泉、朱波、孙朋成、梁峥

    新会市位于珠江三角洲西翼，是广东的著名城市。新会市新城区地处银洲湖畔、潭江岸边，新会会城（新会老城）城南约３ＫＭ处，北接新会工业区，西靠规划的新会临港工业区，规划总用地约ＫＭ２。
    新会新城区控制性详细规划是在三家境外设计公司参加的招标竞赛中中标，且继续编制完成的控制性详细规划方案。
    一、规划区性质
    新会市新城区中心区是集地区性的金融、商贸、文化娱乐、旅游、居住为一体的现代化的新城市中心区。
    二、规划特点
    １、综合分析现状，提出符合新会市区域经济发展和城市合理形态的重要论断。
    ２、运用城市设计理论进行空间布局、交通规划、环境设计。
    规划结合新会的具体情况，综合运用了城市设计的图形设计理论、联系理论和场所理论。在中心区的空间设计中突出形象清晰，刺激强度高，能给人留下深刻印象的景观设计原则，将水体、远山和隔岸地域的空间环境作为城市的衬托背景。用虚实结合的轴空间手法，使新城区的城市与周围的空间协调有机地共存。
    在新城区的交通规划中，兼顾大环境的利益，考虑到新城区的开发建设势必会影响到银洲湖两岸的开发建设，而共建设又是大会城整体利益的一部分。因而规划设想以一条快速干道环通三个片区，并在用地规划上保证其实施的可能。另外，在岸线规划中，还布置出若干处码头用地，以保证三片区间有水路交通的联系。

    新城区的路网规划，以对称布置的方式展示中心地段的空间，其余道路则以适当规模划分地块为原则进行规划。合理地组织交通，使城市的主干道与次干道、交通性与生活性道路功能明确，互不干扰。
    注重在城市规划中将整体环境中的各种行为场所、形体环境同文化脉络和现代使用要求结合起来。增加场所行为的活力，并力求形成鲜明的特色。
    在居住区的空间规划上，提出了规划应尽可能提供完整的地块和适当的规模，创造便于开发和社会管理的居住区模式。用简单明快和风格各异的空间布局方式，增强识别性，并将居住区的空间结构设计形式，纳入城市特色的范畴中。
    ３、以营造城市特色为目的，注重城市设计概念的创新。
    规划组织连续的景观序列，通过城市的功能轴和城市的景观轴，利用城市的广场群建立空间的有机秩序。利用传统性的构图原则，将山、水作为城市景观的图底和布景，将所有的景观轴线汇集成交点，交点处则为视觉和心理的城市景观几何中心点，并沿岸规划展开重要的景观带，突出城市的逻辑性建筑布局和空间设计。
    （１）中心区“收”、“放”结合的总体布局。
    城市中心的功能，要求其用地紧凑集中。城市经济发展的不定性，决定了中心区的基本规划形态应具备弹性发展的特点。
    （２）城市功能轴和城市景观轴有机结合的“双轴线”中心区城市规划结构。城市功能轴依次串联中心区的行政、金融、商贸、文化休憩等主要功能区，层次清晰，布局紧凑，是城市的核心轴线。城市景观轴与功能轴垂直相交，使中心区整体结构更加丰富多彩，有机统一，更具凝聚力。
    （３）塑造大会城城市标志。这既是大会城三个城市片区的空间聚合点，又是城市的重要旅游景点。
    ４、运用国内外控制性规划的先进经验和理论，编制了完善、操作性强的规划实施文件和图则。
    运用规划对全区的土地进行详细的划分，并就每一个地块的土地使用性质、土地开发强度（包括建筑容量和人口容量）、街坊开口位置、建筑后退线、建筑高度、配套公建设施、配建停车面积、绿地率等项内容，提出了一整套较为详细、合理、实用、完整的规划管理控制指标，并制定了较有实用价值的规划管理实施细则。
    新会市新城区控制性详细规划完成后，经过管理实践，受到了新会市规划局、新会市新城区开发指挥部的好评。他们认为：“规划水平起点高，成果质量较好，有较强的可操作性。”