（2）城市职能：

位于生态资源涵养区,是北京城市整体生态安全格局的重要组成，是首都生态环境的重要组成部分；

位于北京市备用水源地，在生态保护和水资源保护方面承担重要职能；

首都国际交往事业重要组成和旅游服务基地；

服务于北京市民的休闲度假基地；

北京西北的门户，具有区域物流和区域会展的职能；

重要的生态产业和都市现代农业示范区；

延庆县的行政、经济、文化中心，生态宜居新城典范。

第42条：城市规模

（1）人口规模控制

根据《北京城市总体规划》和《西部发展带协调规划》，2020年延庆新城人口规划控制规模为15万人。

新城人口包括常住人口10万，暂住人口3.5万，高校人口约1.5万，到规划期末新城规划范围内农村人口全部转化为城市人口。

（2）用地规模控制

延庆新城总建设用地控制规模为18平方公里。(包括发展备用地3平方公里，依据滚动编制的近期建设规划按照实际发展需求适时启动)

规划范围内45个农村居民点全部纳入新城，北部和西部的村庄结合旅游发展进行旧村改造。

4.2  发展策略

第43条：新城发展策略

（1） 经济发展策略：引导发展都市型工业，重点发展生态农业、旅游服务业等优势产业，率先实现生态型经济增长模式和全面社会进步。率先建立良好的政策环境和高水平技术服务体系。

（2） 社会发展策略：加快新城范围内农村城市化进程和农民市民化进程，引导安置劳动就业提高社会生产效率。加强城市信息化建设，建设学习型社会，提高新城人口素质，推动基层社区事业发展。

（3） 文化发展策略：保护、挖掘和发展历史文化资源和塞外文化特色，塑造高品质的城镇风貌。通过文化活动，展示生态文化，宣传延庆形象。结合旅游发展做好文物的保护和利用，划定旧城历史文化保护街区。

（4） 资源与生态环境发展策略：强化生态环境和资源集约利用的前提地位，坚持走可持续发展道路，进一步提升延庆的环境品质，构建城市发展生态安全格局。

（5） 空间发展策略：依托产业发展轴，城市功能组团密切同重点镇和其他新城的联系，增强对外辐射提升区域竞争力。集约利用土地资源，协调好与官厅水库防洪的关系，城市布局满足防洪要求。