（2）发展策略

纳入新城型：全部纳入新城的城镇要与新城统一规划，提高基础设施和公共服务设施水平，促进新城尽快形成规模。

新城周边型：城镇发展在功能定位、规模、布局等方面都应与新城协调发展，避免盲目扩大规模，以保证新城周围必要的绿色空间和良好的生态环境。

相对独立型城镇：城镇发展依靠自身区位和资源优势，以发展城镇特色产业为主，为农村城镇化搭建平台。

第35条：城镇规模

以保护生态环境为前提，实现区域内人口、资源与环境的协调发展。严格控制人口机械增长，确保人口发展与生态资源相协调。

2020年全县规划总人口为38万人，城镇人口为24.4万人。城镇建设用地29.28平方公里，新城人均建设用地100平方米（不含发展备用地），镇、乡人均建设用地118平方米（不含发展备用地）。

2020年全县城镇化率：64.2％。

延庆县各乡镇人口发展预测表：

乡镇名称 现状总人口（万人） 规划总人口（万人） 规划城镇人口（万人）

城镇重点发展轴 延庆新城 9.5   15    15

康庄镇 3.6    5    2

永宁镇 2.25   3    2

八达岭镇 0.65    3.5    2

旧县镇 2.33    2.2    1.0

小 计 18.33    28.7    22

川区城镇 大榆树镇 1.48    1.5    0.5

张山营镇 2.44    2.5    0.4

沈家营镇 1.22    1.0    0.3

井庄镇 1.3    1.0    0.3

小 计 6.44    6    1.5

山区城镇 四海镇 0.74    0.5    0.2

千家店镇 1.14    0.8    0.3

大庄科乡 0.61    0.5    0.1

刘斌堡乡 0.67    0.5    0.1

香营乡 0.95    0.7    0.1

珍珠泉乡 0.42    0.3    0.1

小 计 4.53    3.3    0.9

总计 29.3    38    24.4