第115条 综合服务业

构建满足新城及周边辐射地区居民、流动人口、部分旅游群体的日常生活消费和集中购物需求的高效、便捷的综合服务网络。建设包括区域商业中心、大型购物中心、新城商业中心、特色商业街等在内的外向型大型集中商业设施和包括组团商业中心和街区商业中心在内的内向型内部商业设施。在新城中心组团建设综合服务中心。

第116条 旅游业

立足于对现有资源的发掘利用，整合顺义“两河一地，百里山川”（潮白河、温榆河、汉石桥湿地，东北部浅山地带）的自然旅游资源，大力发展度假、运动、会展等旅游产品。

加大服务设施的建设，带动相关产业的发展；要增强旅游业的整体素质，提高服务质量和接待水平。

以贯穿区域南北的潮白河为主轴，依托北京城市总体规划确定的两大风景区（潮白河风景区和唐指山、丫髻山风景区）和其它人文、自然资源，建立潮白河滨水旅游区、山地运动休闲旅游区、空港会展商务旅游区三个重点发展的旅游区。三个重点旅游区以外的广大绿色空间发展以观光农业为主体的旅游项目。

第117条 食品饮料产业

以啤酒、饮料、肉制品、乳品等为重点，以燕京啤酒、顺鑫农业、汇源果汁等重点企业为龙头，拓展原料供应地和上下游环节，构建覆盖制造、研发、包装、物流及营销中介的食品饮料产业链。

第十三章 新城开发控制与建设

确定新城开发建设的强制性内容和引导性内容，进行城市设计研究，具体指导新城建设。

第一节 基本原则立足可持续发展，贯彻节约用地的原则，实现集约化发展。

适应政府职能转变，强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。

强化整体性控制，引导渐进式开发，增进适应性管理。

第二节 开发控制

第119条 分层次的开发控制

（1） 分区

按照北京市总体规划，把顺义新城分为三个区域进行总体开发控制，分别是中心区、空港区和河东新区。

（2） 组团

根据顺义新城的现状建成区和行政单元将三大区细分为七个组团进行开发建设控制。各组团可以承担一定独立的城市职能，在一定程度上达到内部功能的完整性和配套平衡。

（3） 街区

立足于集约化发展的原则，重视公共设施的资源共享性，防止重复建设。因此街区的划分主要是根据重要公共服务设施的服务半径进行划分，以自然环境、城市主次干道和行政区划边界为街区的界线，对七个功能组团进行进一步的开发控制。

（4） 地块

根据同一街区中各地段的不同用地性质，将其细分为若干地块，并对各地块进行统一编码，作为开发建设控制和规划管理的基本单位。