平谷新城规划应设置27处邮政局所，其中规划新增邮政局3处，邮政所18处。邮政所布点结合地区控规深化落实。

邮政设施建设标准

一般规模 服务规模（万人/处） 设置层级

建筑面积（M²） 用地面积（M²） 城市 新城 组团 规划单元

邮政物流中心 50000 ▲

邮政局 1500~2000 500~6000 3-5 ▲

邮政所 350~500 250~400 1 ▲

第44条 社区建设

（1）社区是组织居民生活的基本单位，随着居民委员会规模的调整，逐步把街道办事处、社区居委会和居住区、小区的规模统一起来，更好地发挥社区组织居民生活，完善服务的作用。

（2）构建居民生活的三级单元：基础社区（社区居委会，3000-10000人）、功能社区（4-6个社区居委会）和街道社区（10万人），把基层政府组织和自治组织建设、生活服务、物业管理、治安等各项内容统一到社区建设中来。

（3）完善社区功能，包括社区公共服务、文化、卫生、健身、福利等设施功能，满足市民日益增长的物质、文化和生活需要，推动和谐社区建设。

（4）坚持执行《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》（2002年），保证初中、小学、托幼的合理配置；保证社区街道文化设施的配套建设；实施全民建设设施配建计划，100％的社区居委会有健身场地，平均每2500个市民拥有一处全民健身设施；每5000~10000人口设立一个社区级卫生服务设施，步行10~15分钟可达；合理设置社区老年人福利院。

第六章 生态环境建设与保护

第45条 目标与原则

以科学发展观为指导，遵循北京城市总体规划，围绕平谷新城功能定位，根据区域资源、生态、环境的现状特征及演变趋势，以生态适宜性及资源、环境承载力为核心，坚持生态保护、生态恢复与生态建设并重的原则，将平谷区建设成为山川秀美、空气清新、环境优美、生态良好、人与自然和谐、经济社会全面协调、可持续发展的生态型地区。

第46条 建设用地限制性分区

综合生态适宜性、工程地质、资源保护等方面因素，规划将明确划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区，用于指导城镇开发建设行为。

（1）规划将河湖湿地、地下水源核心区、风景名胜区和自然保护区的核心区、大型市政通道控制带、河流、道路、重要交通走廊防护绿带控制范围和农田林网等划入禁止建设地区。

在平谷区内的禁止建设区有金海湖湿地、市区应急地下水水源地及区域其他水源地核心区，山区泥石流高易发区，丫髻山、金海湖－大溶洞、中国长城北京段三个风景名胜区的核心区，丫髻山、熊儿寨、黄松峪、海子水库等规划自然保护区的核心区，区域内的高压线走廊、供水和燃气走廊，河流、道路和农田林网。其中风景名胜区和自然保护区核心区的范围须在风景名胜区和自然保护区专业规划中具体划定。