第4章. 新城发展布局研究

4.1. 新城总体功能布局

第64条. 新城总体布局

把城市空间布局与城市社会生活结合起来，创建一个人在其中就业、生活、休憩、娱乐具有活力、有魅力的城市。结合西部发展带规划中提出的，门头沟适宜疏而不散的低强度城市建设，体现其自然情趣和人文底蕴，体现历史文化遗产的保护。

总体布局为：两带两区。即沿西部浅山的山带，沿永定河的水带，以葡萄嘴为界的北部龙泉镇老城区和南部永定镇新城区。

第65条. 浅山生态休闲度假带（山带）

门头沟新城西部的建设用地与浅山地区交错，渗透到许多城市建设区，这部分沿浅山的城市边缘地区规划以休闲、度假功能为结合旧村改造，采空区整治，安排低密度的住宅和休闲、文化娱乐设施。从城市形态和生态景观的考虑上，要处理好沿城市周边的浅山地带和城市的关系。

第66条. 永定河文化旅游带（水带）

门头沟的城市空间布局体现了极强的滨水城市的特点和文化品质。北部以三家店古渡口商贸古镇为核心的三家店、琉璃渠、龙泉务、九龙山地区，是传统文化旅游区和依托三家店湿地的滨河休闲娱乐区。在这个区域，应着重发展文化旅游产业带。

葡萄嘴以南的沿河地区地处永定新区，随着首钢的搬迁改造和长安街向西跨过永定河延伸至门头沟新城，这个地区会成为新发展区，要借助永定河滨水景观和滨水文化形象，着力体现沿河的新发展区，打造滨水永定河文化新区，这里着重安排文化、娱乐、休闲、商贸等项目，与石景山地区共同构成沿河两岸的文化、娱乐和综合服务区。

第67条. 北部老城区

葡萄嘴以北的北部老城区，是新城现状的主要建成区，规划保留现在较集中的新桥大街和滨河路等建成区，其他地区主要是以旧城，旧村的改造为主。规划主要安排商业服务、行政办公、公共设施等内容，随着旧村改造的推进，安排宜居住宅建设；在城子、东龙门、高家园、中门寺等地段，要结合浅山地区适当安排一点住宅和休闲度假设施及服务设施；黑山地区主要是为解决矿工危旧房问题，实施集中改造；西辛房等地区处在采空区范围，要结合采空区的勘查和研究，规划安排适当的建设用地；整合城子沟、黑河沟、中门寺沟等沿河地段的景观和水脉、文脉，特别是沿黑河沟上游至圈门，结合煤业文化的发掘，沿线安排人文观光旅游及服务项目，对于煤矸石山，大片的重度采空区要严格控制，不作为规划建设用地。

第68条. 南部新城区

南部地区以砂石坑为界分为东西两部分，东部主要是城市西部的综合服务中心，发展面向主城的外向型经济、文化内容；砂石坑以西，以三石路和滨河路两路为发展轴，以长安街西延线为中心，规划形成门头沟新城的城市中心，其功能主要服务于本区，安排有行政中心、商贸金融中心、文化中心、交通枢纽等。南城中心地区除安排上述公共设施，还结合中心区规划安排商务公寓，城市住宅区以及为其配套的设施。在冯村组团，石门营地区规划安排宜居住宅区和经济适用住宅。

南部城市空间功能结构布局是：中心十字结构，一个市级轴，一个区域轴。以砂石坑为界分成两部分，中心分布在两个节点上：外向型市级中心，内向型区域中心。