第86条. 采空区

成立专门机构，进一步开展地面塌陷调查工作。在新建工程规划时，建筑物应避开危险地带，不能避开的必须采取填、堵、灌等方法加固地基及采取整体性好、刚度大的建筑结构。做好地表排水和地下水防渗工作。按照“优先排危、控建增绿、预防为主、综合改造”思路，依据采空区6种分类按不同的标准进行开发治理。在确保安全的情况下，腾空区建设公共服务设施。从东向西，地上地下结合，循环改造，以点带面。筹集安置房源，定向搬迁，租售结合。

采空区仍需按建设区配置相应的公共服务设施和市政基础设施，但其规模需依采空区实际情况而定，其用地指标也暂按半数核算。采空区的功能定位是：依托建成区，逐渐实施旧村改造，改善居民居住条件，完善各项公共服务设施和市政设施；利用浅山优势，发展生态宜居的浅山住宅，体现生态、宜居的浅山文化；利用自身的文化优势，大力发展煤业文化和民风民俗文化，以文化产业带动三产，以发展三产来解决居民就业，促进经济发展。

考虑规划用地的完整性，将采空区内的用地与其它城市建设用地统一规划，并在图纸上标出采空区范围。该范围内的用地规划不作为最终方案，待对地质情况和灾害隐患进行确切勘察评估后，再确定是否用于城市建设。

第87条. 滑坡

根据《北京市泥石流航空遥感调查报告〈八三零一〉工程》，门城地区中门寺西侧、葡萄嘴西侧，高家园西南、永定镇西侧门头沟到石门营公路以的西山体等地区存在滑坡隐患。根据1958－59年的《北京地区工程地质分区报告》、2002年北京市地质研究所《门头沟区地质灾害现状及区划图》和《门头沟区地质灾害防治规划图》等资料，均未提及门城镇周边山体的滑坡问题。调查研究的结果认为规划区西南部的低山丘陵区的地形地貌以及地质、自然条件尚不具备自然滑坡或泥石流灾害的可能性，但不排除由于工程建设产生的次生灾害，在工程建设前应进行建设用地地质灾害危险性评估。

第88条. 地震

根据北京市总体规划城市建设工程的抗震设防标准，一般建筑按地震基本烈度7度设防；地震破坏后将产生严重后果的建筑物、构筑物，如重要的供电、供水、通信、燃气等生命线工程经有关部门批准后，可提高一度设防。

加强矿震监测、矿震预防及矿震发生后的搜救，在采空区地表的建筑物一般应为低层。布置地震时易发生灾害的易燃、易爆、剧毒物品生产工厂、仓库严禁。城市道路广场、公园绿地及其他空旷场所在灾害发生时，均为重要的避灾通道和场所，未经规划部门许可，严禁建设各种永久和临时性的构筑物和建筑物。

第89条. 消防

加强消防设施建设。调整葡萄嘴的消防中队位置，规划在龙泉务、东龙门和石门营地区各增加一个消防队，区域内西部或斋堂附近增建一个消防中队，提高消防能力。

门头沟新城有两个油库，分别是位于门矿地区的民用油库和位于三家店地区的军用油库。油库的安全范围为其单位围墙外延3米；据当地消防部门提供，周边民用建筑的安全距离为：以油罐为中心的120米范围之外。本次规划在油库周围预留了一定宽度的绿化带，由于保密原因，油罐位置不详，因此在油库周边进行的用地建设必须经过有关消防部门的核查批准，以保证安全。