第12条. 发展目标

重点体现北京历史文化名城和宜居城市的功能内涵，促进经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，着力建设现代化生态宜居山城。

认真落实区县功能定位，大力实施生态立区战略，逐步建成首都西部综合服务区和更加坚实的西部生态屏障。

传承和挖掘传统文化资源，依托自然山水优势和京西古村落特色，打造高品质的文化休闲旅游区域。

第2章. 社会经济和文化发展

2.1. 城乡经济发展

第13条. 发展总体思路

围绕北京城市空间布局调整和功能定位，结合自身生态资源环境、区位特点和丰富的历史文化资源等不可替代的优势条件，门头沟区将重点体现北京历史文化名城和宜居城市的功能内涵，初步实现经济、社会和城市转型，向生态友好的宜居城市迈进，初步建成以门头沟新城为中心的首都西部综合服务区和以西部次区域为核心的首都生态屏障，实现人与自然、环境、经济社会的和谐发展。

第14条. 社会经济发展方向

(1) 产业：由传统采矿业为主导的资源型产业向以旅游、休闲、娱乐、商贸为主导的生态友好型产业转型；

(2) 文化：整合保护历史文化遗产，充分挖掘丰富的历史文化资源，提升整体文化品位；

(3) 生态：加大生态建设和保护力度，积极开展生态修复，建设首都西部生态屏障；

(4) 新城：充分利用首钢搬迁带来的机遇，积极发展高端现代服务业，建设山环水绕、错落有致、配套完善、人居环境良好的服务型宜居山城；

(5) 农村：加快村庄环境整治和险村搬迁，稳步推进城镇化进程；发展山区特色产业，促进山区经济健康发展和农民增收。

第15条. 经济发展速度预测

以2004年地区生产总值（GDP）39.4亿元为基数，规划年平均增长率 15％，到2020年，GDP 达到368.69亿元，人均GDP达到118931元，折合人均11380美元。

2.2. 产业发展与布局

第16条. 产业结构

(1) 以建设休闲旅游区为重点，大力发展旅游产业（三产）：

(2) 以建设山水居住区为重点，加快发展现代服务产业（三产）：

(3) 以建设新型工业区为重点，积极发展以都市工业为主导的生态友好型产业（二、三产）：

(4) 以建设生态农业区为重点，全面发展现代农业（一产）：