防灾设施：

建立哈尔滨市综合防灾体系，提高应对各类城市灾害的综合能力，从系统设置、用地布局、工程标准、运行管理、应急措施等方面作出针对性的预防对策及救治措施。

历史文化名城保护：

以整体性的保护哈尔滨老城区的历史环境及风貌特色为保护核心，有针对性地选择旧城内最具历史、艺术价值的历史文化街区实施保护、整治计划，制定并完善相关保护措施和法规政策，最大程度的恢复并强化哈尔滨传统历史风貌。