3.3 布局要点

新建社区按5%-7%的比例预留商业面积，并以社区商业中心为主要形态；鼓励发展中小型超市、便利店、生鲜食品超市、新型街市、餐饮、洗衣、家庭服务、维修和再生资源回收等服务网点；积极发展社区电子商务；限制发展农贸市场、消费品专业市场以及污染环境、影响居民生活的商业网点，居民购物出行距离不超过1000米为宜。

社区商业网点具体设置可参照表1要求。

表 1 社区商业网点配置要求

人口规模 商业网点配置要求

2000人 设置便利店、生鲜食品超市、书报亭、医药店、餐饮店等网点

5000人 增设综合超市、服务类店铺

2万人 增设中型超市、生鲜食品超市、各类专业店（服装、医药、家电、书店等）、餐饮店

5万人 增设社区型综合超市、生鲜食品超市、各类专业店（服装、医药、家电、书店、维修店、家政服务店、洗衣店等）、餐饮、旅店、文体场所

10万人 增设大型、综合超市等。

4 城镇商业体系

4.1 体系结构、地位与功能

体系结构。佛山市城镇商业体系包括城镇基础商业网点、城镇商业中心和伙伴城镇商业中心三个层次，城镇商业体系的层次结构与城镇结构特点相统一，与伙伴城镇演变趋势相适应。

地位与功能。城镇商业体系是城镇社会公共活动中心的重要组成部分，是城镇社会经济活动的设施支撑体系的要素之一。城镇商业体系主要面向城镇居民，提供便利性和综合性服务，拉动多元消费需求，扩大消费领域，促进消费结构升级；服务于城镇改造与伙伴城镇发展；联系城市商业中心，和周边地区商品市场相互辐射、相互补充。

4.2 发展与控制导引

发展导引。城镇商业体系要积极发展新型业态，扩大连锁经营规模和行业范围，改善商业服务环境，提高综合服务能力；发展以社区购物中心为主要形式的伙伴城镇商业中心；依托城镇文化与自然资源，发展优势服务业，扩大特色服务的产业规模。

控制导引。城镇商业中心要与经济发展相适应，控制大型购物中心和大型商业网点的建设，要与现代化城市建设要求相适应，引导农贸市场和经营方式落后的消费品专业市场的改造和升级。

4.3 布局要点

4.3.1 城镇基础商业网点

规划期内，将城镇基础商业网点与社区商业网络的建设相配合，以满足本地居民生活消费基本需求为目标；鼓励发展食杂店、便利店、超市和生活服务网点；控制发展大型商业设施，改造杂货店，淘汰马路摊商。