2.2规划原则

1、尊重上层次规划原则

以《惠州市近期发展规划》、《惠州市江北西区规划》等上层次规划为设计依据，落实相关要求，并充分结合现状，合理调整产业和空间规划布局，推动片区发展。

2、开创性原则

建立在高起点、高标准规划的基础上，充分吸取国内“城中村”成功经验，结合自身特点，探索出一条特色的协调发展之路，为惠州市城市发展提供借鉴。

3、多方共赢原则

协调好城市与村利益关系，特别是重视村集体经济可持续发展和增加村民收入。最终实现政府、村集体和村民的三方共赢。

3现状概况与问题分析

3.1区域位置

三新村坐落在惠城区行政、文化、娱乐中心——江北片区的中部，本次规划面积为4.31平方公里，其中村域面积为3.76平方公里。北部与小金口镇接壤，西邻东江，南部紧靠惠州市政府。

三新村具有得天独厚的区位优势，其紧邻惠州市经济、文化、政治中心，东至汕头280多公里，西去广州130公里，南往香港（深圳）80公里，北沿京九铁路可直达北京，离惠州港仅46公里。

京九铁路与惠州大道穿过三新村境内，南邻惠州市快速三环路（规划中），惠深、广惠、惠河高速公路及广汕、惠淡、惠博高等级公路在村附近贯穿而过。其距离惠州机场仅20公里。

3.2社会概况

3.2.1行政隶属

三新村现辖三角湖片区与新村片区各五个村民小组。（三角湖1组、三角湖2组、三角湖3组、三角湖4组、三角湖5组、新村1组、新村2组、新村3组、新村4组、新村5组）

3.2.2人口与构成

（1）人口现状

截至2003年底，三新村总人口5006人。其中户籍人口为2137人，占总人口的42.7%，暂住人口2869人，占总人口的57.3%。外来人口与本村常住人口的比例为1.34：1。

表1  2003年底三新村人口结构一览表