按照“总量控制、调整布局、强化功能、规范管理”的思路,推进建材、家居、汽车、粮食等专业市场的改造、升级和转型,逐步完善市场的集散、价格、信息、结算、展示、仓储、配送等功能。一是优化市场组织结构和交易方式。通过资本重组形成有规模、上档次的专业市场、仓储式批发市场,形成畅通、简便的市场分销服务体系。重点发展农贸批发市场、特色商品专业市场。建设集信息发布、商品交易、技术监测于一体的上档次、多功能的集散中心,并向具有统一结算、统一物流配送、批零一体式分销服务功能的大卖场形式发展。引导有条件的经营大户向现代贸易公司转型和上规模的商品交易市场组建市场集团。二是要加大政府的引导力度,采取合资、股份、合作、独资等形式,大力引进省内外大型商业集团和国外商业资本,积极推进以代理经销制、连锁经营、仓储式配送、电子商务等新型业态改造传统市场交易形式。
充分发挥嘉兴全市旅游资源丰富的优势,整合开发旅游资源,加快发展嘉兴旅游业。旅游业是一个产业链长、带动效应大的朝阳产业和龙头产业,可有效带动现代服务业加快发展。
按照以市场为导向、以资产为纽带、以效益为目标的思路,通过资产重组、兼并收购等资源整合形式,组建若干个内外贸结合的大中型连锁企业集团,形成优势企业的规模化经营,形成以供应链管理为核心、有助于整合产业链的社会化商贸系统,促进商贸活动的专业化。在2010年前,全市应重点培育8~10家具有较大实力规模的大中型连锁企业集团。
(四)建设标准化体系,规范市场秩序
加快推进商贸标准化进程,是商贸业向规范化、高效化发展并与国际接轨的迫切需要。必须抓紧开展商贸业术语、计量、技术标准、数据传输标准、商贸业运作模式与管理标准的普及工作,积极推动各种商贸业设施、条形码等通用性较强的商贸业装备技术的标准化,提高标准化作业水平和接轨国际的能力。
坚持“在整顿中提高,在规范中发展”的方针,整顿和规范市场秩序。开展商业文化、商业道德的宣传教育,提高全社会商业道德水准,加大对商贸业的市场监管和执法力度,严厉打击制售假冒伪劣产品、欺行霸市、以次充好、行业垄断等违法行为。建立企业(个人)信用档案,限制不合格企业(个人)进入商贸市场,完善市场摊位出租出让的公开招标、抽签等方法,规范市场收费制度,降低市场经营成本。创立嘉兴商贸流通业信用品牌,建设“信用嘉兴”,抑制恶性竞争。增强商贸业政策规范性、透明性和稳定性,完善商贸管理实施细则。
(五)加快信息化进程,培养经营管理人才
鼓励企业采用先进的信息技术和商贸技术。加强条形码(BC)、全面质量管理(TQM)、电子数据交换(EDI)、管理信息系统(MIS)、射频技术(RF)、地理信息系统(GIS)、企业资源计划(ERP)以及供应链管理等商贸理论和技术等在商贸企业管理中的应用。大力支持低公害、绿色环保商贸业技术装备的研究开发和推广普及。
推进网上流通信息和商务平台的建设,全面提高企业的信息管理水平。利用网络技术将商贸企业散布在不同区域的服务网点联结起来,改变有点无网、有网无流的状况,形成商贸服务平台。通过完善贸易网和信息服务体系,强化信息服务功能,引导各类商贸企业在商品采购、调运、仓储、营销等商务活动中推广智能化、自动化管理;通过发展电子交易活动,实行网上洽谈、网上交易、网上结算,优化供应链和配送体系,最大限度地节省时间和费用。