一、总 则

(一)规划的作用

商贸流通业是第三产业的重要组成部分，是反映一个地区经济繁荣和社会发展的窗口，也是促进生产、引导消费的重要推动力量。随着工业化、城市化进程的推进，科技进步、市场化程度和人民生活水平的提高，商贸流通业正由国民经济的从属产业转为先导产业，并成为城市经济社会现代化的一个重要标志。

我国改革开放和现代化建设已全面进入以加入WTO为标志的新时期，随着以上海为龙头的长江三角洲经济一体化进程的加快，城市成为地区经济增长的重心及组织区域经济活动的中心。经济结构调整步伐的加快、周边区域经济环境出现的重大变化和城乡一体化的发展趋势，需要我们重新思考和认真探索今后一个时期嘉兴市商业网点的发展思路，科学制定嘉兴市商业网点发展规划。

为了贯彻嘉兴市经济社会发展战略，有效实施《嘉兴市城市总体规划》（2000－2020年），进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源，促进嘉兴市商业实现健康、快速和可持续发展，实现嘉兴商贸流通和市区商业网点“布局合理、层次分明；规模适当、适度超前；有效错位、协调互补”的目标，特编制《嘉兴市商业网点发展规划》。

(二)规划的依据

城市商业网点规划是指根据城市总体规划和商贸流通业发展的内在要求，在充分反映城市商贸流通业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。

制定《嘉兴市商业网点发展规划》的依据主要有：

1、商务部印发《城市商业网点规划编制规范》

2、《嘉兴市城市总体规划（2000－2020年）》

3、《嘉兴市城乡一体化规划（2003-2010年）》

4、《嘉兴市三产发展规划（2003-2010年）》

5、《嘉兴市公路交通建设规划（2003-2010年）》

6、《嘉兴生态市建设规划（2003-2010年）》

(三)规划的对象、范围

本规划的范围指嘉兴市域所辖南湖、秀洲两区和嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡五县（市），面积3915平方公里。规划重点范围是嘉兴中心城区和新丰、余新、凤桥、七星、大桥、王江泾、王店、油车港、新塍、洪合共10个镇的商业网点发展。

规划的商业范围：市域各级商业中心、市域专业市场、市区商业街（区）、市区大型零售商业、市区大型餐饮业。

规划的规模范围（指单体设施建筑面积，以下同）：1、超市（含综合超市、仓储式超市）：2000平方米以上；2、购物中心：30000平方米以上；3、大型专业店：2000平方米以上；4、百货店：5000平方米以上；5、专业餐饮店：2000平方米以上；6、二星级及以上酒店；7、农贸市场：2000平方米以上；8、专业市场：10000平方米以上。

(四)规划的期限

本规划的期限为：2005～2010年。