2、重点发展片区

根据余慈地区的发展目标，余慈地区应重点打造都市区的北部副中心，在余慈中心城落实生产和生活服务等副中心功能，通过三大产业基地的建设奠定先进制造业基地的地位。

（1）余慈中心城

余慈中心城包括核心区、慈溪中心城区和余姚中心城区、姚北—周巷片区。

核心区：在都市区核心地带形成生态“绿心”及公共职能为主的功能区，控制面积约50平方公里。核心区为生态建设模式，以交通枢纽场站为中心，适当发展文化、休闲、体育、服务等公共职能。

慈溪中心城区：慈溪的政治、经济、文化、科技、信息中心，以建设长江三角洲南翼工商名城为目标，重点发展商务、会展、咨询服务、金融信息和生活居住功能；规划2020年中心城区达到50万人；形成一个中心和三条城市发展轴的总体结构。

余姚中心城区：余姚的政治、经济、文化、科技、信息中心。以建设长江三角洲地区最佳宜居城市为目标，着力打造生产资料市场群、构建中心城区商圈、创建中国优秀旅游城市，重点发展高品质居住、会议、旅游、商贸、金融信息等职能；规划2020年中心城区达到50万人；形成一个主中心、三个公建区的总体结构。

姚北—周巷片区：余慈中心城重要组成部分，发展科技、信息、职业教育、新兴产业服务等生产服务功能，建设宜居的综合新城。规划2020年人口规模35万，用地规模55平方公里。

（2）产业集聚区块

三大产业集聚区块,是指慈溪杭州湾新区、余姚滨海产业园区、龙山-慈东产业区。

慈溪杭州湾新区是杭州湾产业带南翼先进制造业基地，浙江省接轨上海的重要区域，宁波大都市区北部“和谐示范发展区”；近期以制造业集聚发展为基础，以高新技术产业为先导，高附加值制造业为主体，同时配套物流、区域商业、职业教育和度假旅游等功能，远期建设一个新兴的可持续发展的示范新城。

余姚滨海产业园区是余姚城区产业转移的基地，也是西北部乡镇工业整合发展的载体，成为杭州湾产业带的重要组成部分。

龙山-慈东产业区是慈溪东部乡镇工业发展和慈溪市域工业改造升级的主要区块。园区加大传统优势产业改造力度，以区域产业集群培育为目标，大力发展化工、电子、轻纺、机械等特色产业经济。

3. 综合交通规划

为构筑宁波都市区，加强余慈地区与宁波中心城的联系，同时积极推进余慈两市之间联系和融合，规划建立一个内外联系便捷，公路、铁路、轨道交通为一体的综合交通体系。交通联系要形成“一环、三射、八连、一枢纽”，以高速、快速道路为主体的对外交通体系。建立宁波中心城与余慈地区快速的大容量客运交通系统。