一、 规划依据

1、 中华人民共和国城市规划法》。

2、 建设部《城市规划编制办法》。

3、 建设部《城市规划编制办法实施细则》。

4、 建设部《关于修订城市总体规划工作的若干意见》。

5、 《十堰市城市总体规划》

6、 《湖北省控制性详细规划编制技术规定》

7、 《十堰市东风大道沿线及陈罗片分区规划》

8、 十堰市规划管理局有关文件精神

二、 规划指导思想及规划重点

作为十堰市的一个新型工业园区，如何使它适应时代的发展以及体现现代化工业园区的特征，是进行规划设计主要考虑的关键。另一方面，人们也更加注重环境意识。因此，在规划设计中，遵循体现新世纪工业园区产业特征，建筑形象要体现“超前、创新、大手笔突出环境设计”的原则，努力完成以下规划目标，即工业园区规划设计的指导思想

（一）、规划指导思想

1、 建设具有一个现代高效能的基础设施系统的工业园区

2、 建设具有功能完善、设施配套、综合适应能力超前的工业园区

3、 建设具有一个绿树成荫、花草遍地、生态环境优化的工业园区

4、 建设具有一个空间层次丰富、形象超前、具有21世纪现代工业园区的景观风范地园区。

5、 建设具有建筑管理科学、分期实施完整、远近期良好衔合的工业园区。

在以上规划指导思想的前提下，制定本次规划的重点

（二）规划重点

1、制订合理的控制性指标，将城市总体规划及分区规划确定的原则与规划的新理论、新方法相结合，对该区域用地进行定性、定量分析，从经济效益、社会效益、环境效益有机结合的角度，对东风大道沿线的开发建设进行评估，确定合理的开发建设目标。

2、 合理划分和完善各功能区，确定各编制单位、各街区与基本地块的用地性质及使用功能，统筹安排各项建设用地，形成规模性的建设，提高土地的级差效益。

3、 东风大道是十堰市的主要出入口，规划设计中必须有利于创造城市特色，丰富城市景观，充分体现城市生活美与艺术美的双重特性，使建筑物的总体布局，外观色彩与整体环境相协调，形成一种和谐、亲切、回归自然的气氛。

4、 坚持城市可持续发展战略，注意自然生态的保护和利用。有节制的、科学地对低缓山地进行有效的利用。

5、 按照控制性详细规划的要求，确定本规划区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制、及公共设施的分布、用地规模，确定绿化系统、道路系统和工程系统。