规划目标：

充分发挥规划控制，有效引导土地利用。以实现可持续发展为目标，对龙湖地区的土地利用进行综合控制与引导，保证城市空间结构的通透性，促进自然生态环境综合效益的发挥。

调整城市发展观，集约利用土地资源。城市建设用地增长方式由“粗放型”转为“集约型”发展，土地开发由分散型转为集中统一型。

调整用地结构，强化城市生产功能。对城市功能进行整合，加强生产发展的功能，增加现代服务业基地，保护生态资源，创造适宜居住、适宜创业的环境。

理顺道路功能，加强对外交通。有效组织对外交通和加强与主城区的交通联系，并为将来道路功能的调整预留足够的土地。

提炼空间特色，塑造现代园区形象。从城市设计的角度出发，控制和引导龙湖地区的城市风貌。保持原有生态景观资源，增加现代城市空间。控制生态廊道与视角通廊。

用地布局：

居住用地规划：规划龙湖地区居住用地为三个居住组团，科教园区居住组团、矿山集居住组团和南部新建居住组团。沿城市绿心布置，提升居住环境质量。

公共设施规划：龙湖地区公共设施空间布局为“一条中轴、一个城市副中心、一个服务中心”。

行政办公设施­——按城市分区行政机构和开发区园区行政机构平行设置，结合园区南部人民东路生活服务中心。

商业金融设施——依托老城区，沿东湖路，麒麟大道向东，形成一条现代城市商业商务中心轴线。

文化娱乐设施——位于龙湖地区中心，服务范围将辐射到整个龙湖地区乃至全市。

科研教育设施——科研机构的发展应积极配合园区产业发展方向，充分发挥研发和技术创新的优势，形成产学研紧密结合的创新基地。