第一，方案以“山水”理念解决如何对待丘陵地形的问题，因为基地周边道路与基地的高差，使得如果按常规平整土地以高于周边道路的话，基地丰富的地形信息将荡然无存，而且土方量巨大，如果不平整的话，雨季又将面对严重的内涝危险，所以基地内就需要留有足够的低地。“山水”理念最大限度的保留了基地内的水面、山体、植被等自然生态资源，营造出生态型的办公及生活环境。

模型效果

第二，以直线展开的布局解决在限高、建筑面积等限制条件下如何突出及展现省政府的形象问题。机场净空的限制以及丘陵地形使得省政府不可能以高度来突出形象，而相对于用地规模而言，所需要的建筑面积也不足以建筑体量来突出自己。因此，方案通过近700米的连续界面以及南部大水面的倒影效果突出及强化了省政府的形象。

招标阶段总平面图