区位分析

该城市规划项目基地位处广东汕头市金平区，属于具有发展潜力的粤东地区。

随着《珠三角地区改革发展规划纲要》和《粤港更紧密合作安排》的深入实施，以及中国一东盟自由贸易区的发展，海西经济区的加快推进，内地对台湾经贸合作持续加强，粤东地区发展优势逐日突显，发展空间更广阔。

汕头概况

汕头全市总面积2064平方公里，总人口506.57万人，规划至2016年，城镇化率超过75％。

金平区域总面积108.71平方公里，现状人口约75.4万。

设计范围

签约设计范围分为三部分：

1、西部门户综合开发区=23.2平方公里

2、牛田洋生态旅游开发区=11.4平方公里

3、综合工业开发区=12.9平方公里。

以上概念规划设计面积总计为47.5平方公里。另外将以下两个区域列为调研区，统筹设计：

1、牛田洋生态湿地保护区=19.7平方公里

2、桑浦山生态人文景观区=16.3平方公里

基地概况

汕头大学紧邻设计边界的北边界；但被周围的工业用地和居住用地隔开，形成了和主城区脱离的关系。

牛田洋的鱼塘湿地所占面积较大，是天然的可以利用的最佳风景资源。

现状工业用地所占面积较大。

城乡结合的居住用地比较混乱。

规划目标与愿景

作为粤东地区主推的区域中心城市，汕头未来的发展目标为：促进产业结构优化升级，推动高新技术产业和传统优势产业协调发展，培育以高新技术产业为先导，以园区工业、临港工业为主体，特色鲜明、高度集群、竞争力较强的新型工业体系。

具备市场需求和潜在发展机会的还应包括居住产业、教育产业、旅游产业和多方位、多层面的服务产业。

在科学发展观的指导下，探索与原有城区融合互补的生态开发新模式；

提升和谐的人地关系，探索自然及历史保护与城市开发互动的控制和引导模式；

创新弹性可实施的规划设计成果，适应近中远期的发展变化，助益可持续的新城区开发。

打造以现代高新产业为动力，以文化创意和生态旅游服务业为特色，具有鲜明地域特征、人文积淀与传承的粤东经济强区，塑造活力之翼、和谐智慧之城。

形成以潮汕文化为特色，江、海、山、桥、湿地等多种景观元素为一体的滨海人居城市景象。

规划策略

扩大城市发展空间

改造现状城乡结合地、村落、废弃地、备用地等，通过整合扩大城市发展空间。

发展特色功能区域

集中建设特色功能区域，如科技园、旅游度假区、仓储物流区，提高土地的集约使用程度。

建立城市绿色网格与生态廊道

提高城市绿化水平，完善道路绿地系统、城市公共绿地系统，美化城市景观的同时，提升城市居住的品质。