前言

绿化是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，是现代城市进步的象征。

绿化系统是城市中唯一有生命的基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。

国内外的实践和经验表明，使城市贴近自然，融入自然，日益成为未来城市绿化发展的主旋律。

一、总则

第一条规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》以及《上海市城市规划条例》《上海市植树造林绿化管理条例》和相关的法律、法规。

2、《上海市城市总体规划(1999-2020)》(中华人民共和国国务院2001/5/11批准)

第二条规划指导思想

1、体现可持续发展的思想，规划人与自然和谐的生态环境。

2、体现大都市圈发展的思想，规划城乡一体、具有特大型城市特点的绿化体系。

3、体现以人为本的思想，满足市民居住、生活、休憩功能。

第三条规划原则

1、生态性原则：以生态效应为核心，完善绿化生态功能。

2、系统性原则：增强绿化系统功能，完善绿地类型和布局。

3、多样性原则：体现生物多样性，丰富植物群落层次、种类。

4、地带性原则：强化地域特点，品种选择、栽植因地制宜。

第四条规划期限

远期到2020年，近期到2005年。

第五条规划范围

为市域6340平方公里

二、现状分析

第六条 对城市绿化发展的总体认识和分析

适应城市社会、经济发展的需要，上海的绿化建设经历了由慢到快，由小到大、由量变逐步到质变的发展阶段，形成今天的格局和特点。

1、1949～1978年，缓慢发展阶段。

解放前，上海的绿化建设缓慢、无序，分布不均。1949年前的百年间，全市平均每年仅开辟绿地0．6公顷，各种公园绿地约为89ha。这些绿地绝大部分集中于租界和上层人士聚居的住宅区，市民群众居住集中的南市、普陀、杨浦等地区没有一块公共绿地。