项目位置：江苏省如皋市
    项目性质：总体规划
    用地面积：1477平方公里
    编制时间：2005.03-2006.03
    编制单位：城市空间规划设计有限公司
    合作单位：深圳市城市规划设计研究院
    
    
    
    规划背景
    江苏省实施的沿江开发战略不断深化，给长江沿岸地区带来了新的发展机遇，对苏北地区承接上海、苏南的产业辐射和转移有重大意义。2005年沿江开发将突出重点寻求新的突破，继续加强基础设施建设，提高沿江地区支撑能力，如期建成的沿海高速公路和基本贯通的沿江一级公路都将对如皋市产生影响。
    江苏省全面开展了镇村布局规划，引导农民集中居住，工业向工业片区集中，促进农村土地集约利用，基础设施和公共设施集约配置，提高农民的生活水平。如皋市正在编制该项规划。1993年编制总体规划以来，如皋市已经进行了5次行政调整，如皋市总体规划修编迫在眉睫，以适应时代的脚步。
    今年来由于多种经济成分共同发展，如皋产业的所有制结构得到了调整和优化，经济发展的速度获得了迅速提升，如皋再次步入了经济发展的快车道，2003、2004连续两年GDP增长率位居南通六县市首位。城市快速发展对城市建设和规划提出了新的要求。
    
    在做本次总体规划修编之前做过了一轮战略规划，从城市社会经济，城市特色和城市形象，城市交通，城市产业，城市空间拓展等各方面分别分析了城市的优势和劣势，论证了城市发展潜力和发展方向，为编制工作奠定基础，在战略的基础上，规划修编分为市域、城区两个层次。市域：市域范围为如皋市行政辖区范围。按照城镇体系规划深度要求编制。城区：城区即如皋市人民政府所在地，如城镇城区范围，按照《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》内容和深度要求编制城市总体规划。
    
    市域城镇体系规划
    分析本次规划的背景，研究上版规划，找出问题所在，针对主要矛盾，有重点的进行规划修编，力争解决实际问题。
    本次总体规划修编以“科学发展观”、“五个统筹”为主要指导思想，以构建社会主义“和谐社会”为总体目标。确定如皋的城市性质为：长江三角洲新兴的以港口为依托的制造业基地，现代气息与传统底蕴相互交融的人文、生态旅游城市。
    三种城市化战略——工业集中带动城市化，城市建设促进城市化，制度改革推进城市化。市域空间发展沿着沿海高速和宁通高速两条发展轴，明确港城的功能定位，加强港城市联系。
    产业战略：农业——特色农业和规模农业的发展战略；工业——轻重并举，双轮驱动的战略；旅游业——特色旅游，资源整合和协同发展战略；物流业——需求与交通导向战略。
    结合市域各乡镇的发展现状，及其区位条件，在市域范围内规划“一城一区四板块”的空间架构：一城即如皋城区，一区即如皋港经济开发区，四板块即将市域划分为东南西北四大经济板块。
    依据市域统筹发展的总体思路，坚持市域发展向集中、集约、集聚以及城镇间的功能互补的方向努力，根据各乡镇的经济现状的发展潜力，提出市域城镇组合的设想，将原来的20个镇合并为11个镇，集中发展资源，简化行政主体。合理布置村委，医疗卫生，中小学等公共服务设施和基础设施，实现市域规划全覆盖，便于规划管理。
    市域综合交通规划主要分为三次层次：区域性干道，市域快速通道，一般城镇联系道路，通过三个层次共同构筑了市域十横七纵的公路网骨架，解决市域交通联系。
    根据市域旅游资源的类别、分布面积及现状，把市域旅游规划为“三带两区一中心”的结构。“三带”是指内外城河风光带、花木盆景观光带、沿江现代休闲景观带。“两区”是指红色旅游区、长寿旅游度假区。“一中心”是指以如城镇为主体的如皋旅游及旅游服务中心区。
    
    市区总体规划
    以城市建设现状为基础，依赖现状路网格局，规划“六横七纵”的道路系统，连接产业及各生活片区。通过加大路网密度，增加次干道和支路建设，缓解城市交通压力。
    城区用地规划通过城市主干道以及绿色空间的围合、划分，形成“六组团”的空间结构：老城核心组团：商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲；城北组团：工业、物流、居住；城西组团：居住、商业；城东组团：居住、商业；城南新城组团：行政办公、商业金融、娱乐休闲、高尚居住、商务办公；铁东工业组团：工业、仓储、物流。
    城区公共设施实行总体分散、局部集中的布局模式，在“六组团”空间结构的基础上，形成“两主四副四轴”的公建布置格局。
    城市绿地系统以创建生态城市为目标，水体与绿化相结合，形成具有江南城市特色的公共绿地系统，并与旅游休闲用地、游览用地、组团绿地、道路绿化等一起构成城市多姿多彩的绿色环境。
    规划中贯穿城市设计的思想，布置了两个颇有特色的大型公园绿地：市级植物园和宛湖。以龙游河现状水系特点为基础，结合海阳路两侧的公建和环境建设，形成与城市景观完美结合的大型带状公园；沟通城市现状水系，沿解放路打造了第三套护城河，延续了城市的肌理；改造如泰运河两边的城市建设，形成城市的滨水公园。
    近期城市建设以向南和向东拓展为主，加强公建和基础设施建设，远景规划用地向东跨越花木区、向西跨越204国道发展。注重通扬运河、如泰运河、龙游河、大明河等城市生态敏感地带的环境整治与保护，并将经济开发区逐步转化为高新科技工业园，并利用运河景观提高园区环境建设水平。

  
    
    
    
    市域城镇体系规划图
    
    
    
    市域远期空间利用规划图
    
    
    
    城区结构分析图
    
    
    
    城区景观系统规划图
    
    
    
    城区土地利用规划图