第六章 主城区规划

6.1 规划结构

依据城市总体布局结构及城市组团职能分工，新堤主城区形成“一轴、两心、一带”的规划结构。

“一轴”：即由文泉大道、丰收渠构成的城市东西向发展轴，城市文教、体育中心和新技术产业中心。并分别向东、西扩展，延伸到金湾组团和石码头组团。

“两心”：即现状已初具雏型的内荆河两侧老城区行政、商业中心和内荆河东侧的城市文教、体育中心和新技术产业中心。

“一带”：即沿内荆河两侧城市特色风光带。以临江的荷花广场为起点一直向北延伸至城市外环。沿河两岸进行用地调整，大面积设置滨河绿带，疏通沿河路。

6.2 城区用地功能组织

表6-1 主城区用地职能分工一览表

6.3 居住用地

以建设多层住宅为主，坚持居住相对集中的原则，使住宅建设量与人口容量相协调，提高城市土地效益，努力为城市居民创建优美、舒适、安全、方便的现代生活居住环境。在加强新居住区规划建设的同时，加快旧城改造，对城市主城区进行用地转换，增加第三产业用地，增加城市公共活动空间，创造良好的城市居住环境。集中紧凑地组织生活居住用地，提高城市居住区综合开发率。按住区建设原则，根据居民生活层次不同需求，配置各级公共服务设施，注重各项市政设施配套，增加绿地指标，提高环境质量。规划期末2020年，居住用地612.6公顷，占建设总用地24.8%,人均23.56平方米。

主城区生活居住用地布局：

(1) 按城西北区、城西南区、城东北区、城东南区四片居住用地空间分布，城西南区人口密度偏大，城东南区、城东北区人口密度相对偏低，城西北区建议低密度开发。

(2) 加快城区村庄改造及旧城改造步伐，提高土地使用效率，适度控制生活居住用地总量的增长。

(3) 按住宅需求确定新建住宅所需用地，采取“不饱和供应政策”，主要应通过用地置换，在旧城区外围有计划、有步骤地开发城市住宅新区。

(4) 提高城市房地产综合开发率和城市住宅成套率。

(5) 按国家标准，有计划、有步骤的建设城市居住区和居住小区，配套完善居住区级公共服务及市政设施，增加绿化面积，提高环境质量。