9.10.5 按人防要求做好掩蔽工程、疏散手段和后方基地的建设。各类建筑应按规定建设地下防设施，并与地下空间开发相结合。建造城市人防工程网络，灾时可充分利用地下空间防灾避灾，并逐步建立起城市地下指挥、通讯、消防、物资保障等系统以及水电供应和交通网络系统。

9.10.6 建立城市灾害预测和应急预警系统，加强城市要害部位的保护，健全城市防灾组织机构。

9.11 城市生命线系统规划

生命线系统主要为四大网络：海陆空交通运输系统；水供应系统；能源供给系统；住处情报系统。应将生命线工程当作一个整体来来规划和研究。

9.11.1 城市生命线系统都采用较高标准进行设防。

9.11.2 生命系统地下后，可以不受地面火灾和强风的影响，减少战时受损程度，为城市提供部分避灾空间。通信、能源、给水设施和管线的地下化，也大大提高他们的可靠度。

9.11.3 设施节点的防灾处理

城市生命线系统的一些节点，如交通线的桥梁、隧道、管线的接口，都必须进行重点防灾处理。如高速公路和一级公路的特大桥，其防洪标准应达到300年一遇。

9.11.4 要保证城市生命线系统在灾区发生设施部分损毁时，有充足的备用设施，在灾害发生后投入运作，以期至少维持城市最低需求。

9.12 环境保护规划

9.12.1 环境保护规划目标：

大气：二氧化硫日均值＜0.06mg/m3，日均浓度达标率＞90%；总悬浮颗粒日均值≤0.25 mg/m3；降尘进一步下降，生活住区≤8吨/km2月；工业区≤18吨/km2月，石码头工业区，乌林工业区≤12吨/km2月。烟尘控制覆盖率大于90%。

城市地面水：

长江新螺江段：保持二类水质标准

老闸河：高锰酸盐指数≤6mg/c；溶解氧≥5mg/c，丰水期90%以上的监测项目达到地面水质三类标准。

环境噪声：环境噪声达标覆盖率大于85%。

固体废弃物：工业固体废弃物综合利用率近期97.6%，远期98.5%。增设垃圾废弃物填埋场。生活垃圾清运率达100%，无害化处理近期100%，远期100%。

9.12.2 大气环境整治对策

⑴限制、处理现有大气污染源，一、二、三级主导功能区内的污染源建议搬迁，四级功能区内的污染达标排放。

⑵建立城市烟尘控制区，位于主城区中心地带的火葬场建议搬迁至规划控制区边缘。

⑶加强城市货运车辆扬尘的监测和防治工作，在市区道路上逐步限制符合运输标准的车辆通行。

⑷积极开展植物绿化工作，降低城市粉尘污染。

⑸加强对汽车尾气的监测和防治工作，在市区道路上限制、逐步淘汰尾气排放不合格的车辆。