五、中心城总体布局

33.福州依江傍海，山水相间， 中心城分布在闽江两岸。 根据城市成长过程和山水条件， 规划把中心城划分为一个中心区和六个分区，六个分区环绕中心区布置，形成“单中心组团式”的布局结构。

34.中心区包括鼓楼和台江，北至铁路，西、 南临闽江，东至晋安河，规划人口69.48万人(含暂住人口， 下同)，建设用地50.01平方公里。

中心区既集中体现城市的中心职能特点，又集中体现历史文化名城的精华。东西河以北，主要布局行政、金融、文体和旅游服务中心；东西河以南，主要布局商贸中心。八一七路及其周围地带，是福州城市自北向南发展的历史轴，以体现历史文化为主展开布局； 沿闽江的江滨地带是福州城市东西延伸的现代化发展轴，以新兴开放的现代城市功能区为主展开布局。

35.鼓山分区在晋安河以东，鼓山以西， 登云水库以南，闽江以北，规划人口29.21万人，建设用地25.26平方公里。

鼓山分区是城市近期发展的主要地区，以生活居住和工业为主要功能。南部临江为国际中心、新世纪城等高级功能区，东北部为福兴工业投资区和铁路站场，其余为生活居住新区。福兴投资区要限制发展规模，减少工业污染，避免对鼓山风景区和生活居住区造成不良影响。

36.新店分区位于铁路以北，众山环抱。 规划人口17.45万人，建设用地15.12平方公里。 新店分区是城市近中期发展的新区，以发展生活居住和轻型机械工业为主。工业用地主要布置在南平路北侧，南面结合铁路客运站建设物品流通和综合服务中心。临山地区的发展要协调好和森林公园及其它山体林地、耕地、果园的关系。

37.金山分区位于南台岛北段，规划人口11.90万人，用地9.95平方公里。洪山桥以南地区是城市的高级住宅区和花木生产基地。洪山桥以北的淮安地区， 是城市的重要文教区。位于该分区内的金山投资区应控制发展规模，主要发展少污染、高科技工业。

38.建新分区位于南台岛中段，规划人口8.35 万人，用地6.50平方公里。该分区以发展生活居住为主，保留部分果林、花木种植园，保持“百花园”的特色。

39.仓山分区位于闽江南岸， 八一七路历史发展轴的南端，规划人口21.59万人，用地15.95平方公里。该分区是城市的文教区和居住区。要进一步配套完善首山文教区，结合建设仓山高科技园区，保留历史遗留的外国领事馆和住宅建筑特色区域，突出依山傍水的特色。

40.盖山分区位于南台岛南段，规划人口12.02万人，用地10.51平方公里。该分区以发展加工工业为主， 适当发展与之相配套的生活居住区。

41.旧城改造要调整产业结构和用地结构， 突出发展第三产业，完善城市中心的职能。旧城改建要成片开发，综合配套，增加绿地，增加市政设施和公用服务设施，完善道路系统和交通设施，保护文物，保持历史文化名城的风貌和特色，进一步改善居住条件和城市环境。

42.加快住宅建设，提高居住水平， 提高土地使用效率。中心城2010年人均居住用地比1995年减少3.65平方米，人均居住面积提高到15平方米。居住用地人口毛密度原则上按如下指标控制：鼓台中心区470人/ 公顷， 仓山分区400人/公顷，鼓山、新店、盖山、金山、建新分区350人/公顷，马尾、长安、琅岐外围组团330人/公顷。 旧城住宅区组织结构采取街坊形式， 一个街坊由城市主次干道围合而成，用地面积50－100公顷。 新区和旧城住宅区建设均应相应配套公共服务设施，创造良好的生活环境。