第一百三十九条 郊区发展原则 坚持城乡统筹的原则。

第一百四十条 农田保护区建设

严格保护耕地，保持基本农田的面积不减少。根据城市建设用地需要和耕地开发情况调整基本农田。耕地调整主要方向是围垦造耕地。

第一百四十一条 蔬菜和副食品基地建设 城市建设需占用的蔬菜和副食品基地，拟分阶段、分步骤迁移。规划可在生态廊道内种植蔬菜和水果，发展都市观光农业。畜牧业基地位置应距村庄500米以上，离建成区和其它规模养殖场2公里以上。

（一）蔬菜基地。到2020年，市区蔬菜基地应达到40万公顷。三甲街道的蔬菜基地调整到新围垦的滩涂和心海绿廊内，江口街道的蔬菜基地调整到黄岩与椒江的生态隔离带内，澄江街道的蔬菜基地调整到黄岩西部头陀、北洋等镇。

（二）水果生产基地。

（1）柑桔生产基地。应尽可能保留和保护永宁江、西江一带“本地早”产区，扩大头陀、北洋、上?、椒北的蜜桔种植基地，在上?建设以柑桔为主的现代水果示范园区。

（2）杨梅生产基地。根据市场需求，新建和扩建黄岩西部山区的杨梅生产基地。在平田乡建设大型杨梅生产示范基地。

（3）枇杷生产基地。保留绿心内的枇杷生产基地，在鉴洋湖一带建设新的枇杷生产基地。

（三）畜牧业基地。

（1）奶牛生态养殖小区。原椒江农场以北的奶牛生态养殖小区搬迁到章安街道的北面，路南街道的奶牛生态养殖小区调整到澄江街道以西；保留北洋镇的奶牛场。远景规划将金清镇的奶牛生态养殖小区调整到沙埠镇的西面。

（2）养猪示范小区。三甲街道和江口街道的万头养猪场分别调整到章安街道以西和前所街道以北。远景规划将新桥镇和金清镇的养猪场合并到金清镇以西机场开敞区内。

（3）家禽示范小区。洪家和前所的肉鸡饲养基地合并迁往五指山北麓，路桥的肉鸡饲养基地在机场开敞区内选址，扩建头陀镇的蛋鸡生产基地。

（四）水产品基地。在椒北前所建立综合渔业基地，发展水产品交易市场。合理利用中、小型水库以及密集的水系，建立淡水养殖基地，在新围垦滩涂建立海水养殖基地。

第一百四十二条 近郊城镇与居民点建设

（一）东部海岛。以发展旅游业为主，加强大陈岛基础设施和旅游服务设施建设。

（二）中部平原。重点依托金清、院桥和蓬街，推动中心镇规划建设和行政区划调整，带动中部近郊的农村发展。农村居民点用地应集中连片建设。

（三）西部山区。以保护为主，确定为人口导出区，到2020年规划迁出库区居民5-6万人。

第一百四十三条 郊区配套设施规划

（一）殡葬设施。规划建设第二火葬场，市区墓地以整治、扩建为主，迁建零散墓地，将原有墓地逐步改造成生态墓区，绿心和城区山体的公墓不再增加。规划预留两处公共墓地，位于鸡笼山北部和火炉岗东部。

（二）市政设施。城市道路、供水、环卫、公交等市政设施应向郊区延伸，提高郊区市政设施服务水平。

（三）公共服务设施。郊区应建设一批高质量的学校、医院，并设法吸引高水平的教师、医生到郊区服务，同时要繁荣商业，逐步完善文化、体育场馆等社区设施，提高郊区居民的生活水平。