五、城乡协调发展 

 指导思想

统筹城乡区域发展，实行工业反哺农业，城市支援农村，推动郊区产业向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中，构筑城乡一体的公共服务体系，遵照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的原则，加快推进社会主义新农村建设。

城乡协调发展策略 1、创建和谐城乡社区做好城乡发展规划的统筹协调，在城镇化水准稳步提高的同时，制定政策使农村人口逐步向城镇集中，创建和谐的城乡社区，发挥公共配套设施的整体效能。

2、集中布局村镇企业引导企业靠近城镇布置并向园区集中，发挥产业聚集效益，增强产品与原料的共用与工艺协作；减少三废排放，集中处理污染物，保护城乡环境。

3、完善公共服务体系制定乡村文教卫体及其他社会福利设施的配套标准，建立完善的城镇乡村公共服务设施体系，提高乡村文化教育水准，丰富文化娱乐活动，提高人口整体素质。

4、配套各项基础设施加大对乡村交通和市政基础设施的投入；对农村水资源加强管理，增强农民饮水安全性；提倡沼气、太阳能、风能等清洁能源的综合利用，改善农村人居环境。

5、加大政策扶持力度建立以工促农、以城带乡的长效机制，不断加大工业反哺农业、城市支援农村的力度，逐步实现城乡基础设施共建共用、产业发展互动互促，实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化。

六、空间发展战略

规划确定“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的空间发展战略。

市域空间发展战略图