第6条 规划指导思想

1．树立区域整体观，处理好城市与区域发展的关系。

2．坚持可持续发展观，处理好现实需求与长远发展的关系。

3．突出生态环境观，处理好物质建设与环境建设，新区建设与旧城改造的关系。

4．营造良好投资环境，充分发挥“后发优势”，寻求新的经济增长点，促进产业结构调整。

5．经济和环境生态优先，处理好经济建设与生态环境建设的关系，在保持经济快速增长的同时，加强生态城市建设，以人为本，创造一流人居环境质量。

6．合理引导城市人民政府把城市土地、空间资源等“最大的国有资产”经营好，十分珍惜和合理利用土地，坚持集约开发，发挥规模效应。

7．发扬城市特色，精心塑造富有地方特色的城市区域形象。

8．适应社会主义市场经济的需要，充分考虑城市发展的不确定性因素，

为城市发展提供必要的灵活性和弹性。

第7条 规划重点

1．针对天长市经济、社会发展过程中主要问题，确定城市发展目标与策略。

2．进行城市发展的SWOT的分析，研究天长市城市产业发展、城市规模、城市特色，为实现城市发展目标和发展策略提供理论支撑条件。

3．研究天长市城市空间拓展的规律，透析城市发展空间，优化城市用地与空间布局，为城市社会进步、经济增长，全面建设小康社会奠定物质基础。

第8条 文本中用“黑体字”标明的条例或语句为本规划的强制性内容。

第2章 城市发展目标与策略

第9条 城市发展总目标

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大精神为指针，围绕“全面建设小康社会”这一目标，坚持以“加快发展，富民强市”为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为突破口，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，集中精力抓经济建设，协调发展社会事业，推进全市经济持续、快速、健康发展和社会事业全面进步。把天长市建设成为的环境优美、经济发达、文明富裕、符合可持续发展的现代化的新型工业城市。

第10条 城市发展主要预期目标

1．国内生产总值年均增长12％，财政收入与国内生产值同步增长。

2．固定资产投资年均增长20％。

3．实际利用外资和内资分别增长20％和40％，进出口总额年均增长10％。

4．到2020年，城镇居民人均可支配收入达到20000元，农民人均纯收入达到10000元。