第4章 城市用地总体布局

第14条 城市用地发展方向与策略

城市用地发展方向与策略确定为“完善主城，西进南扩，带状组团式发展”。

第15条 城市规划结构

城市总体布局形成“一城二带三轴四组团”的城市空间结构形态。

一城：天长市城区；

二带：川桥河、白塔河绿带及旅游观光带；

三轴：205连接线、天长—南京、天长—扬州发展轴；

四组团：东部工业区组团、中部老城区组团、西部工业区组团、南部城市中心区组团。

第16条 建设用地规划目标

1．确保城市各类用地的有效供应，以满足规划期限内城市社会和经济发展的需要。优先安排城市基础设施、生活服务设施、园林绿地等城市政府提供的综合配套设施用地。

2．确保城市土地的有序利用。对城市各类用地进行集中配置，优化整合，提高城市土地的集约效应。

3．安排好旧城区土地利用功能及利用方式的变更。控制土地利用变更时序、土地的开发强度、建设方式，以利于城市建设可持续发展。

4．合理确定各项建设用地比例，优化城市建设用地结构，促进城市整体协调发展。

第17条 居住用地规划布局

1．规划原则

（1）从就业平衡角度，综合安排组团间内居住用地，减少组团间的通勤人口。

（2）适当调整居住用地的比重，丰富居住用地的类别，既为城市居住环境的改善打下基础，又为不同生活需求的居民提供较大选择余地。

（3）在用地合理布局的情况下，注意保持居住用地的完整性，以便于推进住宅的商品化开发。

（4）在城市土地价值级差的基础上，利用经济手段，推动老城区居住用地的更新。

（5）安排好居住用地内的公共服务设施，特别是公益性公共服务设施，结合建设管理，保证居住用地内基本公共服务设施及时配套建设。

（6）严格限制规划建成区内农村居民点的扩展，促进村庄用地向城市居住用地转变。

2．居住用地布局

除老城区外，新辟3个居住片区。

城南居住片区：主要为本区行政办公、大专院校、企事业单位等职工居住区。

西部居住片区：主要解决西城区居民的居住问题，以安排二类居住用地为主。

城东居住片区：位于东部组团，主要为配合物流及商贸业的发展而安排的居住片区。