高唐县位于山东省西北部，介于东经116°00ˊ00"－116°30ˊ00"，北纬36°37ˊ30"－37°02ˊ30"之间。县域南北长42.4公里，东西宽40.75公里，面积948.86平方公里。东与禹城、齐河两县为邻，西与临清市、夏津县接壤，南靠茌平县，北邻平原县。

县城居于县域中部，位于北纬36°51ˊ00"，东经116°13ˊ00"。东南距省会济南107公里，西南距聊城市城区56公里。东北至禹城市城区38公里，东至齐河县城48公里，南至茌平县城30公里，西至临清市城区58公里，西北至夏津县城26公里，北至平原县城43公里。

高唐县隶属于山东省聊城市，下辖三个街道办事处、6镇、3乡，2003年底全县总人口471111人。

规划技术路线

1）回顾上版城市总体规划执行情况，实事求是地研究和总结高唐城市建设经验与教训，为新一版城市总体规划提供客观依据。

2）加强规划的前期研究工作，为城市总体规划的编制提供强有力的技术支撑。

3）借鉴国内其他城市总体规划编制经验，以高唐城市建设和规划管理所面临的主要问题为出发点，重点把握高唐城市定位、城市用地空间的发展与优化、城市建设时序等关键问题，应用对比、专题研究、系统优化等技术手段和方法，以人为本，坚持可持续发展理念，强化规划的适应性、前瞻性和可操作性。

2.规划指导思想

2.1高屋建瓴、把握全局

面向21世纪，以现代化为目标，从更大的空间范围来研究高唐的战略地位、发展方向及发展动力，明确城市发展的战略目标。

2.2可持续发展、以人为本

遵循环境与资源、需求与供给可持续发展的原则，提高城市环境综合质量，合理布局。寻求经济、社会、环境效益的统一。充分考虑高唐自然、历史、文化的现状特点，以满足人的全面发展需求为最终目标。

2.3近远期结合、保持弹性

适应市场经济和城市形态发展的需要，既考虑近期建设的问题，又考虑远期发展的多种可能，使规划具有适当的弹性和应变能力。同时注意规划的延续性，吸取上几版总体规划中合理部分，近远结合，前后衔接。

2.4放眼未来、立足现实

以科学的态度充分认识高唐发展建设的有利条件和不利因素，规划既要高起点、高标准、前瞻性，又要与实际密切结合，确定切合实际的高唐发展策略、发展指标和阶段目标，不片面求大，坚持合理用地、节约用地、集约用地，使其规划适当超前，兼顾现实。

3.规划期限和范围

3.1规划期限

本次规划期限以《城市规划法》为依据，同时与高唐经济发展规划相吻合，确定规划期限为：

近期： 2003—2010年；

远期： 2011—2020年；

远景： 2020年以后。

3.2规划范围

城市规划区是《城市规划法》规定的行使规划管理权的区域。按法律规定，规划区包括市区、郊区和行政区域内城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

城镇体系规划范围：高唐现辖的6镇3乡和3个街道办事处，总面积948.9平方公里。

城市规划区范围：现状鱼邱湖、汇鑫、人和三个街道办事处行政管辖范围，总面积110平方公里。

4.规划原则

科学性原则：以科学合理的工作方式，技术思路及相应规范、标准进行规划。

特色性原则：尊重城市发展历史，注重传统文化特色，使传统与现代有机结合，融会贯通。

可持续性原则：追求本次规划的长远指导作用，注重规划的前瞻性和适当的弹性，以利于城市的可持续发展。

全文下载：高唐城市总体规划（2003-2020）说明书.doc