第七十六条 城市生命线系统规划

生命线系统指在灾害发生时危及人民生命安全及生存环境的工程项目。主要指维持市民生活的电、气、自来水供给等系统，具体为四大网路：海陆空交通运输系统、水供应系统、能源供给系统和信息情报系统。

电力是生命线系统的核心，主电网应形成环路，还应备有自发电及可移动的发电系统，以提高系统的稳定性。燃气供应系统应能关闭，最大限度地避免次生灾害。供水采取分区供应，设置多水源。电讯要求有线与无线相结合，保证防灾救灾信息的传播及告示的发布。

第十四章 近期建设与实施对策

第七十七条 规划目标

城市近期建设规划主要是对城市近期内的发展方向和主要建设项目作出具体安排，为实现城市远期发展目标奠定基础。要使宝山城市建设在新的世纪上一个新的台阶，必须紧紧抓住当前国家加大基础设施建设投入、扩大内需、拉动经济增长的良好契机，加大力度，推进以环境建设为重点、“生态绿心＋绿脉”为特色的宝山区域形态框架建设。贯彻“以人为本”和“有所为、有所不为”的指导思想，要集中精力、财力，以扩大城市规模、完善综合功能、塑造以环境建设为主的城市新形象为重点，集中力量，加快建设新城生活景观轴及其核心节点，最大程度发挥宝山新城的城市功能。

第七十八条 主要任务

1、创造持续发展的城市空间发展布局

1.1提升上海中心城宝山部分建设档次，完善城市功能，增加城市公共空间。重点完成大场老镇改造任务。通过分区单元规划及控制性详细规划的编制，挖掘土地资源，提升城市形象，通过大力发展商贸、商务以及都市型产业，基本形成中心城区繁荣繁华的城市形象。

1.2推进新城功能建设，加快城市化进程。

不断完善淞宝地区城市功能，对已建成居住区进行改造与整治；完成安信生活广场的建设；挖掘土地资源，完善商务办公功能。

加快推进杨行地区的开发建设进程，通过万科、康桥、中远等规模化开发建设，基本形成杨行地区及居住、商贸、金融为主的新城形象。

重点推进顾村地区的开发建设，以“四高”小区建设为契机，高档次完成沪太路西侧地块的规划，完成农民宅基地试点基地工作，加快顾村老镇改造，促进房地产业的良性发展，初步形成顾村地区发展雏形。

1.3 重点建设宝山工业园区，促进宝山新市镇发展。

基本形成宝山工业园区的主导产业区，协调城镇发展，推进罗店新镇建设，加快罗店老镇改造，基本形成“一镇两貌”的新市镇格局。基本形成罗泾、月浦等城镇特色风貌。以浦钢基地建设为带动，加快农民向城镇集中。

1.4 以中船基地建设为契机，初步形成长兴岛产业综合功能特征与城镇形象。

1.5加快横沙生态森林岛的规划与设计，高标准引导生态岛开发与建设。