2011年5月7日,由南京市规划设计研究院编制的《南京市城市总体规划(2007-2020)》、《南京历史文化名城保护规划》通过专家论证。论证会由江苏省住建厅主持召开,南京市政府、省住建厅有关领导、南京市有关部门和市辖区的负责人参加了会议。
1、《南京市城市总体规划(2007-2020)》
由国内知名专家和省有关部门代表共15人组成的规划论证专家组认为:(1)《规划》按照20字方针要求,精心组织、科学管理,提高了规划的工作效率和成果质量。(2)《规划》在总结评估现行总规实施情况的基础上对城市的发展战略及城市发展的重点、难点、热点问题进行了深入研究,为总体规划编制打下了坚实的基础。(3)《规划》按纲要阶段部省联合审查意见进行了认真修改和完善、规划成果资料翔实。指导思想明确,思路清晰,重点突出,规划理念、方法具有一定的创新性和示范性。规划确定的城市定位、城市规模、城镇体系、空间布局、交通体系、名城保护等符合南京的实际和城市发展要求,达到了国家和江苏省对城市总体规划成果编制的要求,专家组同意规划成果通过论证。
为进一步完善该规划成果,专家组建议:(1)进一步斟酌城市性质的表达,“国家中心城市”的定位应加强论证,并在相关规划内容中更好地体现城市发展的目标和主要职能。(2)优化中心城区空间层次,进一步疏解老城人口,提升城市品质和功能,加强对新城功能定位和未来发展的规划研究和引导,充实跨区域协调、村庄居民点布局及城乡统筹、都市区四区划定和空间管制等内容。(3)突出创新驱动战略,以科技、人才、文化等为重点,进一步加强产业结构提升、产业空间布局调整和城市转型发展的规划引导,明确规划目标、具体措施。(4)强化交通枢纽对城市发展的作用研究。明确都市区综合交通运行目标,完善城市交通引导和交通服务设施体系。(5)补充能源综合规划,校核燃气、供热等基础设施需求并明确规划对策,明确环卫等敏感基础设施规模、位置。(6)充实住房保障的规划内容。更新现状基准年份数据,进一步梳理、充实文本的规定性和强制性内容,加强文图对应。有关内容应进一步与交通、土地、环保等专项规划衔接。
2、《南京历史文化名城保护规划》
来自北京、上海、南京等地的9位专家认为:南京历史文化名城保护规划不断深化,保护理念不断创新。本次规划采用“多学科合作、全社会参与、新技术支撑”的工作方法,进行了多想专题研究,为规划的科学制定提供了重要支撑。规划指导思想明确,思路清晰,重点突出、内容全面,提出的保护原则和战略符合南京实际。