（1）工业总体布局

规划形成“临港产业集聚区”、“高新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特色产业集聚区”五大工业产业集聚区。

（2）服务业总体布局

规划形成以中心城区为核心，区域功能明确、产业分工明确、配套服务齐全的市域服务体系，服务能力达到澄张靖城市组群中心城市水平。

规划形成“123”的服务业发展格局。即打造“1个服务业高地”，“2条服务业发展带”，“3个特色服务业功能集聚区”以及若干个镇（街道）服务中心和高速公路道口经济区。

“1个服务业高地”包括人民路、城市客厅、主城沿江地区等几大区块。“2条服务业发展带”是指沿江现代物流产业带和“云亭-周庄-华士”服务业联动发展带。“3个特色服务业功能集聚区”是指高新区科技创新服务业集聚区、新桥休闲度假服务业集聚区、徐霞客生态旅游服务业集聚区。

（3）农业总体布局

规划形成“两轴一区”的农业发展格局。两轴即东西向的沿芙蓉大道特色高效农业发展轴、南北向的沿徐霞客大道现代观光农业发展轴；一区即南部的生态农业发展区。同时，市域内其他地区也可结合当地特色，发展小规模的生态农业产业园、高效农业生产基地。

（三）市域空间：从分散到集聚，构建稳定城乡空间格局。

1、四区划定

禁建区：383.7平方公里；限建区：116.3平方公里； 适建区：111.6平方公里;已建区：75.9平方公里。

2、片区划分

（1）近期：一城四片区

中心城片区：包含高新区、澄江街道、夏港街道、南闸街道、云亭街道。

澄东片区：包含周庄镇、华士镇、新桥镇。

澄西片区：包含申港街道、利港镇、璜土镇。

澄南片区：包含青阳镇、月城镇、徐霞客镇。

澄东南片区：包含祝塘镇、长泾镇、顾山镇。

（2）远期：南北两片区

在近期市域片区划分的基础上远期进行优化整合，其中中心城片区、澄西片区、澄东片区（周庄、华士）整合为北部沿江集聚片区，澄南片区、澄东南片区、澄东片区（新桥）整合为南部生态开敞片区。

北部沿江集聚片区定位为城市空间集聚发展区，是江阴市综合服务、生活居住、商贸流通、工业生产等功能的主体承载地区。

南部生态开敞片区定位为参与区域生态环境共保和旅游发展，城镇优化开发建设的地区。

（四）中心城区：从粗放到集约，促进城市能级不断提升。

1、空间布局结构

中心城区规划形成主、副城的“双城”空间布局结构。以规划环城林带为界，以西为主城，以东为副城。

主城划分为城中、城南、城东、城西4个分区。

副城包括周庄分区、华士分区、云亭分区3个分区。

2、中心体系结构

规划形成“市级、分区级、居住社区级、基层社区级”四级公共服务中心体系。

市级中心：形成“一主两副”的城市中心体系。

“一主”指旧城中心地区、城市客厅和主城沿江地区共同形成市级主中心，为区域性服务设施集中区，包含商业、商务、文体等综合服务功能；

“两副”指火车站副中心和澄杨路副中心（张家港河、澄杨路交汇处周边），火车站副中心以商务、物流功能为主，澄杨路副中心以综合服务功能为主。

分区中心：包括城中、城东、城西、城南、周庄、华士、云亭等城市分区级中心，与市级中心规划布局较近的分区级中心，纳入市级中心统一建设。

居住社区级中心、基层社区级中心：结合居住社区和基层社区统一规划布局，以生活服务功能为主。