4、华坪市

华坪市：全县政治、经济、文化中心，非公有制经济活跃，以煤电工业为主的滇西北工业城市。

荣将镇：集商贸、服务、轻加工业于一体的工业型小城镇。

兴泉镇：大力发展加工业和流通业的工贸型小城镇。

石龙坝镇：华坪市以煤电工业和矿产品加工业为主的重要工业城镇。

新庄镇：以农畜产品加工为主，大力发展休闲观光农业的的郊区型小城镇。

永兴镇：以农副产品加工和水电开发为主的小城镇。

5、宁蒗县

宁蒗县城：全县政治、经济、文化中心，以民族风情旅游、农畜产品加工为主的旅游服务型城市。梨园、阿海水电站的后勤保障（物资供应、设备维修）基地。

永宁镇：宁蒗县重要的粮食生产、加工区之一，以泸沽湖旅游开发为主，大力发展旅游业的特色小城镇。

战河镇：以矿产（硅铁矿）开发、加工为主的工矿型小城镇。

西布河镇：以林果种植、加工，农副产品加工为主的特色农贸型小城镇。

跑马坪：以农副产品生产、加工为主的农贸型小城镇。

红桥镇：宁蒗县重要的产粮区之一，以粮食生产、加工为主，积极发展农副产品流通业的农贸型小城镇。

第五章 市域城乡发展空间管制

第1节 城乡发展空间管制的目标

城乡发展空间管制的目标

通过明确区域空间开发管制范围，制定严格的生态环境资源保护措施，为各类开发建设行为规定必须共同遵守的行动纲领和行为准则。通过划定非城镇建设用地，以控制城镇建设用地在空间上的无序扩张，从而达到保护历史文化遗产，保护自然生态环境，保护物种多样性，建设自然生态和城市生态相交融的富有活力和持续发展能力的市域城乡协调发展格局。

管制原则

1、统筹和协调发展的原则。合理利用土地资源，保护耕地，积极进行天然林的保护，改善山区的生态环境和金沙江流域的环境质量。以城乡统筹发展为目标，对市域内城镇发展和土地利用进行综合控制与引导。

2、可持续发展原则。综合考虑生态环境容量和产业布局的差异性及土地开发的适宜性，进行空间管制区域划分。

3、保护世界自然遗产和文化遗产，保护民族文化和地方传统等非物质形态文化遗产，传承历史文化和地方特色。

第2节 管制功能分区

保护和严格控制区

包括基本农田保护区、林业和牧业用地区、自然保护区、风景名胜区、文物及历史文化保护区、水源地保护区及其他未利用地区等。

有限度发展区

受发展空间和环境容量等因素制约的城市发展地区和城镇发展建设备用地区等。

鼓励发展地区

指其它市域各县城城关镇、重点小城镇，包括根据总体规划确定的城乡建设用地、村镇建设用地和发展备用地。