第三十九条 郴州旅游产品开发战略

1、实施龙头带动战略，主打生态旅游牌。其景点景区开发要做到规模化、序列化，以生态旅游为特色重点建设郴州“山水城”的东江湖（水）、莽山（山）和郴州城区（城）三个产品。

2、突出特色，实施精品化和梯队化战略。在贯彻整体别具一格战略的过程中立足于地方特色，按市场需求逐步按层次开发，建设精品项目。

3、加强空间地域组织建设，坚持综合性点轴开发战略。实现三个层次创新：点状景观设计、线路组合设计、地域空间发展。

4、完善商务旅游产品，建设湘南商贸中心。郴州接近粤港澳经济区，对内地的经济辐射力突出，商贸中心建设是地方发展的必然需要。

5、加强旅游线路组合，实施协作互促战略。郴州必须高度重视加入和创建旅游地网络系统，强化郴州在不同尺度区际空间旅游产品系列中的地位和作用。

第四十条 旅游线路开发战略

1、强化区外旅游线路建设，积极推广入网战略。目前郴州区外旅游线路的开发以南北线为主，东线为辅，西线次之。各个方位都有良好的入网条件。

2、改善区内旅游线路网络，突出地方文脉传承。建设追索历史、秉承文脉的、具有生命力的“活线”是设计游路的基本条件。

第四十一条 郴州旅游区外线路设计

省内重点建设“长沙——南岳——郴州宗教文化与湘南风光游”，与之相对应郴州需要建设以下市内精品线路：

①郴州——东江湖——水域风光游

②郴州——莽山——原始风光游

③郴州——市区及周域——城市风光游

④郴州——热水温泉——健康疗养游

近期凭借与广东市场邻近优势建设三条区际旅游线路：

①韶关入境→经国道106进入→汝城（温泉，三江口）→郴州山水城旅游环→衡阳/井冈山市→南岳衡山/井冈山

②韶关入境→经京广铁路进入→市区生态城→环城游憩带→郴州山水城旅游环→衡阳/井冈山市→南岳衡山/井冈山

③清远入境→经国道107进入→宜章（莽山）→→郴州山水城旅游环→衡阳/井冈山市→南岳衡山/井冈山

以上线路是将郴州作为整体旅游产品面向珠三角地区进行跨区域线路组织，利用广州旅游中心地的地位发挥其带动作用促进郴州旅游的升温，其突出特色是一水（国内影响）、一山（国内影响）、一城（地区影响）的山水城旅游环。

北向的区外旅游线路设计主要是融合省内，以及联合江西省，因此其线路主要体现为以下两条：

湘南游览线：衡阳入境→经国道107或京广铁路进入→市区生态城→环城游憩带→郴州山水城旅游环→韶关、清远市/井冈山市→丹霞山、温泉/井冈山

湘赣边界游览线：井冈山入境→经国道106和省到1813进入→资兴（东江湖）或桂东（革命地），八面山等→“一水”游线→郴州山水城旅游环→韶关、清远市/衡阳市→丹霞山、温泉/衡山

郴州为三省边界旅游路线网络的重要节点，突出交通网路的连接作用，向重点旅游市场区倾斜，以“山水城”的旅游品牌形象构筑对旅游市场的复合吸引。