第四十七条 交通发展规划行动

实施全方位对外交通发展战略、多层次发展战略、集成化发展战略和集团化发展战略四大战略，采取官产民互动办交通、多渠道资金筹措、加强项目管理和过程管理、依靠科技进步和创新四大保障措施，实施“旅游交通干网打造行动”、“借机行动”、“机网行动”、“铁路整治行动”、“旅游专列行动”、“景区景点互连行动”、“莽山内部旅游交通建设”、“游憩中心区道路整治行动”八大行动计划，推动郴州旅游交通大发展。

第四十八条 全方位对外交通发展战略

全面贯彻“一界”的战略思想，加快对外交通线路和站场规划建设，全方位建立与周边各主要客源市场和景点、景区的联接，使郴州成为“能进能出”、沟通湘粤赣的重要的旅游交通枢纽。

南向：加快已经规划的宜连线和京珠线建设，尽快建成通车，使之成为连接广东、香港、澳门地区的重要通道。在修建107国道连接处至莽山高等级公路的同时，莽山森林公园东大门至广东南岭国家森林公园的连接线，从而将莽山与乳源、韶关等旅游地域连成一片。

东向：加快建设已列入规划的茶陵——炎陵——资兴的湘东铁路与京广铁路的连接线，打通该线至井冈山的铁路，从而将资兴的东江湖风景区与井冈山连接起来。在省政府已经规划建设和改造的株洲至炎陵高速公路的基础上，争取进一步立项修建炎陵至1885公路连接处的高速路。

西向：修建桂阳经嘉禾、道县至桂林的高等级公路。远期可以修建连接嘉禾至广西桂林或全州的铁路，从而与已经列入“十五”规划的资兴至炎陵的湘东铁路连成一线。进而在横贯南北的京广线的基础上，开辟桂林——郴州——炎陵——井冈山的东西旅游大动脉，形成未来郴州旅游交通的“十字”形构架。

机场：有计划、分阶段地建设郴州机场，并建设汝城热水等直升机场，开通与周边地区已经通航或正在建设之中的各大机场，如广州白云机场、长沙黄花机场、衡阳机场、永州蔡家铺机场、怀化芷江机场、耒阳机场等航班，建设方便快捷的点到点的空中走廊和空中观光旅游线，推动汝城热水温泉等高品质的偏远景点、景区开发。

水运：结合东江湖、飞天山、便江等景区开发，重点建设耒水—便江和东江湖两大旅游客运系统，形成集交通、游览、娱乐于一体的水上客运体系。

第四十九条 多层次发展战略

营建四级旅游交通网络体系。

建立与主要客源市场和境外其它主要旅游目的地的通道的快速通道。

打造以郴州城市为中心的境内旅游交通骨干网。在京珠、郴资—桂十字形构架的基础上，以郴州城市为中心，结合城镇体系规划，加快建设联结郴州城市与各县城、市和主要景区的联系通道。提供以郴州市区为中心的市域范围内的高质量出行服务，形成与旅游地域组织和游线相对应的、由多个环线和放射线构成的旅游客运网络。

发挥地方积极性，放手发展县（区、市）级旅游交通，提供临近景区的便捷的交通服务，扩大公路通达深度，并与大区域交通构成高效的交通网络。规划建成郴州城区通往仰天湖景区、107国道至莽山的旅游示范路。

采取多种形式建设景区内部交通系统。