第五十四条 旅游住宿发展规划

1、现状。共有16家星级宾馆，其中四星级宾馆1家，三星级宾馆3家，二星级宾馆6家，一星级宾馆5家。主要问题：景区住宿设施缺乏；饭店营业收入构成中客房收入比重较高，而包括娱乐在内的其它收入比重较小；管理体制不顺，存在大量政府所有饭店企业；饭店企业规模普遍偏小，档次低；出租率较高，但是利润低；部分饭店建筑和景点环境不协调。

2、发展战略。至2005年需床位3.86--4.64万个，2010年需床位7.76--0.62万个，2015年需床位11.4--17.89万个。近期需增五星级饭店床位数232--279个，四星级饭店床位数183--277个，三星级饭店床位数为667--950个，二星级饭店床位数272--649个，一星级饭店床位数92--233个。近期内除作好已有饭店设施的改造之外，再建五星级饭店或四星级饭店一座，三星级饭店两座，一星级、二星级饭店各一座。

2005—2015年，五星级饭店需新增床位数为509--884个，建五星级饭店1座；四星级饭店需新增床位数为1760--2932个，建四星级饭店3--4座；三星级饭店需新增床位数为3799--6469个，建三星级饭店9--10座；二星级饭店需新增床位数为2891--5214个，二星级饭店建7--8座；一星级饭店需新增床位数为1232--2188个，建一星级宾馆4--5座。

3、理念定位。以市场为导向，确定各自的市场定位。饭店业不能依靠数量的扩张来发展，而要通过提高服务质量、增加附加价值、发展特色化经营获得顾客。郴州主要开发中低档饭店，少量高档饭店注意服务的标准化和高质量；在游览区的饭店强调服务的效率标准，突出休闲度假的特点；改革经营体制，实行企业化战略；顺应网络经济，发展信息化网络平台，加入全球分销系统，开展国际互连网络上的饭店预定与销售；重视人力资源开发，引进国内外的优秀人才来郴州，并对饭店人员进行再教育和培训。

4、营销组合。作好饭店建筑设计，加强饭店品牌建设，优化营业收入结构，开发家居旅游市场的饭店产品；参考周边竞争对手的饭店定价，发挥后发优势，实行低成本战略和差别定价不同策略；积极加入电子预订系统，加强和旅行社的沟通，采用多种激励措施；促销宣传采用郴州旅游形象统一的标识符，借船出海、宣传自己，建立促销联盟、采取销售促进手段。

第五十五条 旅游购物发展规划

1、现状

郴州旅游商品资源丰富，主要有茶、笋、蛇、酒、烟、竹、木、橙等。目前主要旅游商品包括：资兴东江鱼、玉兰片、狗脑贡茶、汝城苦丁茶、桂东玲珑茶、桂阳坛子肉、黄干菌、临武鸭、永兴冰糖橙、根雕、竹制品、临武龙须草席、郴州华人烟、相思鸟烟等。存在问题主要有：开发深度和力度不够，没有形成知名的旅游商品。

2、发展战略

市场开发战略：开发设计多种类、多式样的商品，使其系列化、配套化；

开发销售的企业化战略：成立旅游商品开发设计和旅游商品销售公司；

营销组合战略：产品开发和设计强调特色设计，选择1到2种有代表性的旅游商品，作为郴州旅游商品的拳头产品。尽量降低成本与价格，提高销售量和收入。形成市区、景区、客源城市三大销售市场，保持渠道成员间良好的关系。设立多角度、多方位的信息扩散渠道，加强旅游企业合作，合理利用销售促进和公共关系等促销手段。