2 理论分析
2.1 "Small"小型化旅游城城市发展理论
发展中小城市是避免人口过度向少数中心城市集中,减轻大城市的人口、就业和环境压力的有效途径。小型化旨在资源的耗费、能量的使用、建设的规模等人力物力利用方面的"小而专"、"少而精"。中小城市旅游发展遵循小型化的最终效果是保持地方的原真文化的完整性和当地特色,满足都市人追求清新宁静的小型化环境以释放心理积郁,让人们体验到与大城市文化截然不同的返璞归真的居住与聚集文化。旅游城镇走"小型化"之路的对策包括:
(1)改变观念,全面系统地认识旅游业和城市发展的辩证关系。既要看到旅游业对城市的积极作用,例如增加收入、提供就业等;也要看到消极作用,例如经济的通货膨胀,传统文化受到侵蚀等。充分结合城镇的实际,正确选择"超前发展"或"协调发展"来发展旅游,最大限度地发挥积极效益,限制消极影响。同时要注意合理调整产业结构,减轻小城镇对旅游的依附程度,避免旅游业低谷来临时使小城镇的经济也陷入低谷。在城市与旅游发展的"数量"与"质量"之间,以质量为优先前提,走保证旅游质量的"质端"市场之路。
(2)依据"小型化"原则制定城市与旅游规划。以资源与生态环境保护为前提,保护旅游资源,以维持旅游资源代内和代际的持续利用。坚持节约开发用地、节约能源消耗、减少污染排放、近可能减少建筑的规模。旅游项目都必须进行环境影响评估,要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目应坚决制止。
(3)发挥市场机制,广泛吸引资金,加强基础建设。要多方调动对投资小城镇旅游的热情和积极性,实现投资主体的多元化、投资形式多样化。
2.2 "Slow"慢节奏理论
1999年,布拉市等三所意大利城市签署了一项宣言,承诺将告别现代都市高速发展的喧嚣,回归世外桃源式的生活,提出"慢城市"(Slow City)的倡议。"慢城市"不仅仅是节奏快速的城市放慢步伐,其引申的意义作用旨在营造一个良好的符合自然更替演化的生活节奏,以抵御现代社会争分夺秒抢时间反自然给人类带来的天灾人祸。慢城市要求为:
·人口规模不大于5万;
·交通和工业中鼓励再生循环、减少污染;
· 提倡自然食品生产,环境友好型技术,反对在饭店和学校里使用转基因食物;
· 保护地方传统商品生产,从而有利于保持地区的文化历史;
· 唤起全民意识,尤其重视青少年教育,让大家都有生活在慢节奏城市中的意识追求;
·发扬友好待客的精神,推动旅游业发展,并以此方式把慢生活节奏的信息传播向世界其他地方。
2.3 "Sustainable"可持续发展
可持续发展观强调发展必须以不破坏或少破坏人类赖以生存的环境和资源为前提。可持续旅游(Sustainable Tourism)代表着一种全新的旅游发展观,也是实施可持续发展战略的重要的部分。可持续发展是未来旅游发展的核心,而可持续发展的本质是本地化。旅游业可持续发展的实际是要彻底摒弃传统的追求规模数量、忽视质量的"人海旅游",寻求一种既能使本地社区收入最大化,又能保护自然资源的有效途径,强调旅游开发、自然保护、文化保存的三位一体、相辅相成。