5.旅游业发展总体布局

5.1形体结构

规划建议腾冲县采用“一个中心、二条主线、三大片区、四条线路、八大重点项目、九大产品”的形体布局方式，通过规划的实施，形成一个特色鲜明、重点突出、面向全国和东南亚、南亚的旅游发展格局。

一个中心：指腾冲县城，一级旅游接待中心、游客集散地、主要旅游目的地。

两条主线：融入滇西精品旅游线、边境跨境线。

三大片区：中南部腾越文化——火山热海旅游片区（包括以火山公园、火山节理谷等为主体的火山景观亚区，以县城、和顺为主体的腾越文化综合体验亚区，以热海为代表的温泉旅游、休闲度假、会议亚区）、东北部高黎贡山旅游片区（包括界头及其附近的山村生态文化体验亚区，高黎贡山生态旅游亚区）、西北部边境旅游片区（包括猴桥口岸亚区、滇滩亚区等）。

四条线路：指四条需重点建设的旅游线路，即县城——云峰山——滇滩——界头——火山——节理谷——北海湿地——大牛场——县城；县城——和顺——猴桥——荷花——热海——县城；隆阳——潞江坝——腾冲——梁河——盈江——陇川——瑞丽——芒市；县城——和顺——猴桥——黑泥塘——甘拜地——密支那。

八大重点旅游项目：热海中国SPA康乐园、火山观光科考娱乐旅游区、北海湿地生态旅游区、和顺侨乡文化生态村、云峰山宗教文化生态旅游区、猴桥边境跨境旅游区、腾冲山水文化园林城等。

九大产品：休闲度假游、火山科考科普娱乐游、腾越文化寻秘游（含乡村旅游产品）、生态文化游、边境跨境游、滇西抗战访旧游、康体保健游、会议会展游、翡翠珠宝购物游。

5.2功能分区

1.中南部火山热海——腾越文化旅游片区

该区是腾冲旅游业发展的重心，是腾冲县最主要的旅游目的地和旅游形象的集中体现，游客集散地和接待中心，主要开发方向为：以观光、休闲度假、科考、高尔夫运动和温泉、文化体验及会议旅游等旅游产品为主打品牌，开发新产品，改造和提升老产品，完善旅游基础设施和接待设施，大力提高旅游管理和服务水平，建成云南、中国、东南亚、南亚重要的旅游目的地，“10+3”或“10+1”合作或者“中印缅孟”论坛的主要会议度假中心之一。

表5-1 主要建设项目和分期建议表

应主要采取以下措施促进发展：

⑴尽快争取保腾公路改造、旅游支线机场等项目的立项、审批和建设工作；⑵努力做好前期工作，争取成为“10+1”或“10+3”合作体或者“中印缅孟”论坛的会议度假中心之一；⑶加强对和顺文化的保护，争取申报中国文化名村和世界文化遗产；⑷加快城市形象建设工程，在符合总体旅游形象并对自身地脉和文脉继承的前提下，达到国际著名休闲度假中心、会议中心的标准，并突出自身特色；⑸来凤山（城中火山森林公园）、叠水河瀑布（城中火山瀑布）、周边部分寺院等进行一定的改造，建为城市休闲公园；⑹将坝派巨泉纳入大热海范畴，并建成腾冲通往梁河、盈江旅游通道上的一个旅游景点；⑺在下绮罗、闫家塘等县城附近文化特色突出的村落开展文化体验型乡村旅游项目；⑻积极招商引资，建议在打鹰山麓选址，建设“火山高尔夫”球场；⑼在热海入口附近开阔地带选址，建设具度假功能的国际会议中心，作为热海项目的拓展；开发黄瓜箐热气床及热海其他地热资源，进一步丰富旅游活动内容。⑽北海湿地的旅游用地调整，将大牛场和青海，甚至玛玉温泉、樱花谷等一并纳入考虑，特别是旅游区入口重新选址建设和新的旅游活动项目的设计和开展；⑾开发火山节理谷旅游资源，在以观光为主的同时，辅之以漂流等旅游活动；⑿在热海和黄瓜箐增设保养、美容、康体、娱乐等旅游项目；⒀可考虑对现今浴谷区进行改造，形成大众浴池区、家庭浴池区，不同康体浴池区、美容美体浴池区等功能差异的浴池区；⒁火山公园的建设上主要着力于景观改造、氛围营造和开发设计新的旅游产品；⒂重点建设好县城——北海湿地——节理谷——火山旅游小环线。