时间：2009-04-08  来源：  作者：

表8-2 腾冲县旅游人才文化结构需求预测

（2）旅游人力资源开发对策主要有：增加投入，对旅游从业人员进行培训；强化岗位责任制；加强与其它地市旅游管理人员和工作人员的经验交流，经常组织各级旅游部门的干部职工到旅游发展较为先进的地区进行考察学习，增长他们的见识和眼界；实现走出去，引进来的人才政策；严格执行旅游从业人员的持证上岗制度；加强酒店员工的外语培训和达标测试，每年定期举办外语培训班，提高酒店员工、导游、旅行社人员和旅游管理者的外语水平；采取多种方式和形式，提高从业人员素质，开展旅游从业人员的培训教育。加强本地与其它地市旅游院校、知名旅游饭店的学术、技术交流、学习。组织行政、企业管理人员外出学习考察。

9.旅游资源环境保护规划

9.1旅游资源环境保护的指导思想和原则

站在可持续发展的高度，坚持保护为主，适度开发利用；以旅游促发展，以发展促保护。科学规划，合理布局，减少旅游活动对旅游区（点）的自然旅游资源和当地人文旅游资源的影响，确保旅游资源的永续利用。

旅游资源与环境保护遵循生态学原则，开发服从于保护的原则，阶段性原则，可操作性原则，责、权、利相结合的原则。

9.2旅游资源环境保护分区及保护要点

表9—1 腾冲县旅游资源环境保护分区

一级保护区：（1）严格维护景点、景物的原有风貌及原始环境，区内的古树名木和重点景物要建立档案、挂牌保护，严禁砍伐森林；（2）对区的城镇、村落要按有关要求，统一规划，突出地域景观风貌，对民族历史文化，要进行重点保护和挖掘建设，形成独特的文化景观特色；（3）对区内不同区域和地段，应根据环境状况、景观要求、经济发展状况等因素 ，分别制定合理的发展规划，确定功能布局、项目布局和项目开发建设强度等要求；（4）在旅游活动开发的同时，应该严格控制对水源、大气、生物等的污染，应该完善健全各旅游区的污水处理系统和环卫系统；（5）保护文物古迹原貌和视觉走廊。

二级保护区：（1）大力植树绿化，保护山林水体，区内严禁新的毁林开荒，已有的要逐步退耕还林，恢复森林植被，提高区内的林木覆盖面积，另外对于湿地旅游区，对占用湿地进行生产的用地，应该退耕还湖；（2）严格控制开山采石，防止水土流失和生态环境的恶化；（3）交通道路两侧绿化需重点保护，严格控制对水源和大气的污染；（4）保护文物古迹。

三级保护区：(1)做好森林抚育工作，为一、二级保护区旅游资源的开发提供良好的“绿色背景”；（2）做好主要水体的水质监控工作，逐步改善水体质量；（3）加强保护区的水土治理，根治水土流失和泥石流；（4）积极做好当地社区居民的教育，实现旅游开发和保护的良性发展；（5）加强文物古迹的保护。