聘请国内外旅游业专家学者担任顾问，为四明山旅游业发展的重大问题提供专家咨询。从余姚市政府经济发展专项资金中每年划出一定数额的资金，建立旅游发展基金，进行四明山整体形象促销、举办节事活动和特殊假日方式营销、提供旅游人力资源培训服务等。

第四十五条 建立旅游安全保障体系

认真贯彻国家旅游局发布的《旅游安全管理办法》，确保旅游安全管理工作的安全到位。采取一系列有效措施，及时查找和清除安全隐患，建立和不断完善旅游紧急救缓体系，成立危机处理小组，及时处理意外事故。增强各景区游路的安全设置，加强各景区治安队伍力量的到位，防止危及游客生命，财产安全的暴力事件的发生。

第四十六条 发展四明山旅游电子商务

整合四明山信息资源，实施全面的目的地信息管理，提供旅游资源信息库、旅游产品信息库、旅游促销信息库、旅游企业信息库等多项内容。

建立网络支持系统，包括一系列与电子交易有关的软件和设备，比如个性化定制的用户界面、丰富的功能接口等，为目的地旅游信息的有效互动、匹配、信息营销和产品分校提供操作的平台。

建立服务管理系统，包括对旅游者和对企业两个服务系统。

建立形象演示系统，利用网络手段，打造旅游目的地整体形象，并通过网络的虚拟化演示功能向外界全面宣传与推广，使电子商务网络在完成旅游产品交易的同时，实现四明山整体营销，把四明山旅游业发展推向市场。

第四十七条 人力资源开发

1、重视人力资源培训

挑选中高层管理人员派到国内景区建设成功地区进修学习，以点带面，产生乘数效应，短时间内提高经营管理水平。

建立高水平的培训机构，聘请资深培训师，对宾馆、饭店、旅游区（景点）等在职人员及即将上岗人员进行岗位培训，注重实用性，专门致力于与宾馆、饭店、旅游区（景点）、旅游经营管理等相关课程。

邀请高校教授、讲师、资深管理人员举行不定期研讨会，及时了解先进的管理信息和经验，提升管理人员的水平。

联合浙江省高等院校，采取定向培养、委托培养等方式培养旅游专业人才。通过共同编制培训课程，即使受训人员掌握管理的基础理论与专业知识，又可以针对现存的实际问题进行探讨。

通过招聘、调动等方式把一些懂业务、擅管理、有相当资历、素质水平较高的人才，充实到各经营管理层之中。

成立由人力资源专家组成的评估小组，不定期地对培训开发过程进行评审，发现问题，提出战略性设想。

2、严格人才管理

对现有人员进行优化重组，根据各行业的不同性质建立严格的操作规范和奖惩制度。

合理配置人力资源。任用多层次人才，避免大材小用，以免造成人工成本的浪费，各层次人才构成一个梯队，每个人都有自己的发展空间。

十五、附则

第四十八条 实施日期

本规划自余姚市人民政府批准后实施。

第四十九条 解释权

本规划解释权属于余姚市人民政府。

第五十条 实施机构

本规划由余姚市旅游局负责组织实施。