第25条 餐饮设施

加强泗阳餐饮业的品牌建设，营造品牌化、规模化、规范化、专业化、特色化、大众化、效益化的泗阳旅游餐饮业；在泗阳城区规划专门地段，建设美食一条街和特色小吃街（可利用现骡马街），在景区建设风味餐厅和主题餐厅，增加景区餐饮接待能力，要使游客就餐得到保障。加强对泗阳地方特色菜肴的发掘和弘扬，创造餐饮精品和名品，尤其要重点培育“新袁羊肉”美食品牌和餐饮市场。加强对外宣传和促销，提高市场知名度，积极策划和推出泗阳乡土风味美食节和螃蟹与湖鲜美食节等餐饮活动。餐饮设施的建设要以泗阳旅游发展的客源预测为基础，可以适当超前，但不宜投资过多，导致经营不善和恶性竞争。适当发展泗阳快餐业，包括中西式快餐，不仅满足不同层次旅游者的需求，同时也为本地居民提供较好的休闲就餐场所。

第26条 旅游商品

对旅游商品开发实行优惠政策，实施旅游商品主题化开发和品牌战略，根据市场需求，开发研制出形式多样、特色鲜明的集美观、实用、艺术为一体的旅游纪念品（表3）。建立一个旅游商品的加工基地，开发和生产具有泗阳地方特色的旅游商品；在泗阳县旅游商品中融入泗阳县传统文化和艺术内涵,把泗阳县民间文化艺术与商品本身有机结合起来，使泗阳县旅游商品更具特色和吸引力；根据市场各种不同的需要, 实行系列开发，生产出档次、色彩、形式多样的旅游商品；对旅游商品开发实行优惠政策，调动旅游商品生产者的积极性。

表3 泗阳县可开发的旅游商品一览表

第27条 娱乐服务

发展体现泗阳文化和现代休闲特色的娱乐业，完善娱乐配套设施，积极开发建设一批品位高、文化内涵丰富、地方特色浓厚、时代特征鲜明的娱乐设施和项目。筹备并适时推出一些综合性文艺表演活动，突出泗阳民俗文化和民间娱乐特色，在主要景区、文化广场和娱乐场所等、推出泗阳的民间文艺与传统歌舞表演项目，可配备诸如水上游乐、运动休闲、民俗表演和自驾车线路等旅游活动与项目设施。进一步开放娱乐市场，鼓励社会各界参与娱乐经营，提高文化娱乐活动的产业化运作水平。整治现有娱乐设施，提高其文化性、规范性，杜绝不良社会风气。加强娱乐行业的管理，规范娱乐市场经营。

第六章 旅游保障系统规划

第28条 旅游产业政策

坚持和强化政府主导政策，形成整体联合、共求发展的局面；要科学合理地制定出有利于旅游体制优化的旅游体制改革方案。实施积极的财政政策，加大政府引导性财政投入，依法征收旅游事业发展费，建立财政专项促销预算经费；实施积极的税费政策，按照优先发展的重点产业确定旅游项目的有关税收优惠政策；实施积极的用地政策，对旅游项目及绿化、文化用地采取优先、优惠的供地办法；制定调整和优化旅游产业结构政策，健全旅游项目审批制度；制定生态环境及文化遗产保护措施；进一步完善旅游法规与其它相关政策（如《加快泗阳县旅游业发展的意见》等），加强旅游法规的贯彻实施和监督检查工作，全面推行旅游业标准化管理。要完善旅游质量监督管理机构，加大旅游监察执法力度，创造良好的经营环境。