在由北环路、东环路、南环路、桐泾路构成的城市环路上，开辟联接中心城区与新区、园区和吴县市区的公交环路；在由东大街、司前街、养育巷、中街路、桃花坞大街、西北街、临顿路、凤凰街、带城桥路、竹辉路和新市路组成的古城内环路上，开辟联系观前街、南门商业中心和拙政园、狮子林、网师园、沧浪亭等著名园林的旅游环路。人民路公交干线联接火车站、观前街、南门和吴县市区，它与干将路上的轻轨线路构成十字型城市公交走廊。

枢纽站、组团中心与郊区首末站组成公交网络的节点

"十字加两环"的公交网络骨架和环路上的枢纽站以及各组团中心、郊区首末站，形成由环向切线和径向放射线相交织的公交线网的"脉络"。新区、园区一期、二期和三期开发区及吴县市区内部的公交环线，与环向切线或径向放射线相连。

2．线路规划

本次公交规划在多次实地了解苏州现有道路状况的基础上，对调整、延伸和新增线路的走向进行反复推敲，力求线路规划的合理性和高效性。最后规划了59条公交线路，这些线路分为三类：保留线路 在苏州原有的公交线路中，一部分线路走向合理，运转效率高，客流稳定，规划中应予以保留。本次规划保留了10条线路。调整、延伸线路 原有公交线路中，一部分线路走向基本合理，但由于城区的扩展，或因整个线路网的调整，需要进行线路走向的部分调整或延伸。本次规划调整、延伸了18条线路。新增线路 为适应苏州市社会经济的发展，本次规划在分析道路的行车条件以及居民出行流量流向的基础上，新增了31条线路（近期增加7条线路，中期增加17条线路，远期增加7条线路），形成比较完善的城市公共交通网络系统。

苏州市规划的公交枢纽站（含原有）有：火车站（南、北广场）、南环大桥、石路、园区管委会、坝基桥、苏州乐园和新升新苑等。

3．公共汽车发展规划

规划确定了2000年、2010年线路配车数，由于苏州是全国著名的旅游城市，客流量随季节变化显著，旅游季节的客流量比平时大得多，因此，规划保管车辆以线路配车加15％备车（供修理、保养、计划外线路配车使用）组成。远期配置约合1560人一辆标准车，加上轻轨交通，可基本满足苏州市居民公交出行的要求。

4．公交线路规划评价

苏州市公交规划线路的总长度为835公里，线网长度为546公里，比现状分别增加了427公里和268公里。2010年苏州城市规划建设用地范围的面积为180平方公里，由此算出公交线网密度为3.02公里/平方公里，其中：中心城区3.43公里/平方公里，新区2.87公里/平方公里，园区2.73公里/平方公里，吴县城区2.95公里/平方公里，均达到国标要求。公交规划线路的重复系数为1.45。

图2 苏州市公交线路规划图

以各公交站点为中心，乘客步行至公交车站的距离300米（即步行4-5分钟）和500米（即步行6-7分钟）为半径绘制公交站点服务面积复盖图，视其对城市用地的覆盖情况，表达乘客乘坐公交的方便程度。现状公交站点，服务半径为300米和500米的，所覆盖的面积分别占总用地面积的40%和75%左右；规划线路站点，服务半径为300米的和500米的，所覆盖的面积分别占总用地面积的73%和94%左右（按国标要求，应分别不小于50%和90%）。

在苏州市区和郊区的各主要人流集散点中，选择了21个交通吸引点，根据规划公交线路的走向，检查乘客在其间相互活动时乘公交直达和换乘一次的情况，在21个集散点之间流动的210对联络线中，直达的有134对，占63.8%；换乘一次的有76对，占36.2%；没有换乘两次的。平均换乘系数为1.36，如扣除郊区的浒关，平均换乘系数为1.32，均达到国标要求。