一、项目背景

宁波市城市总体规划确定宁波未来是国际型港口城市，2010年规划人口150万，远景规划人口280万，规划控制用地约280平方公里，按照国家产业发展政策要求，百万人口以上城市可考虑规划建设轨道交通。随着宁波市城市经济快速发展，人口和用地规模的扩大，宁波市未来交通需求必然会出现高速增长，为了总结和吸取目前特大城市交通建设中的经验和教训，宁波市规划局委托建设部城市交通工程技术中心进行宁波市城市轨道交通网络规划的编制工作，及早规划城市轨道交通网络，确定轨道交通系统模式，预留线路和场站建设控制用地，为城市轨道交通工程建设项目做好前期规划研究工作准备。

二、规划范围与年限

规划范围：为宁波市城市总体规划确定的中心城远景年用地控制范围，用地面积约280平方公里。

规划年限：与宁波市城市总体规划的年限相对应，即2010年和远景年。

三、规划内容

规划主要内容包括城市总体规划深化、轨道交通建设必要性分析、客流分析预测、轨道交通线网规划、轨道交通系统选型、车场与联络线规划、环境保护规划、建设时机分析和用地控制规划等。

四、技术路线

论证宁波市未来是否需要规划建设城市轨道交通，从轨道交通的经济功能和社会功能两方面分析论证建设轨道交通的必要性，改变以往重改善交通、轻经济和社会功能的观念，强调轨道交通建设可引导城市用地发展、促进城市合理布局的实现，强调资源合理配置、促进社会的公正性。

预测城市客运交通未来发展的趋势；确定城市轨道交通线网规划的指导思想与原则；研究论证轨道交通线网的合理规模；以城市总体规划为依据，研究分析城市人口、用地、就业分布特征，以及大型客流集散区和规划客流集散点的空间分布；研究确定轨道交通线网构架与初始方案。

采用定性与定量分析相结合的方法，对轨道线网初始方案进行客流测试与调整；从每一个轨道交通线网构架类型中，对多个初始方案进行筛选，各筛选出一个优选方案；对轨道交通线网优选方案进行综合比选评价，得出轨道交通线网的推荐方案。增强方案的科学性和合理性。

图1 宁波市城市轨道交通线网规划技术路线框图